Решение по делу № 2-373/2014-Д ~ М-354/2014-Д от 21.05.2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Месягутово                                                                    10 июня 2014 года

Дуванский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Юнусовой Р.С.

при секретаре Гареевой В.И.

с участием истца Ивановой И.В.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе РБ Аплесниной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Ивановой И.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе о наложении обязательства включить в стаж для назначения досрочной пенсии периоды учебных отпусков,

установил:

Иванова И.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе о признании незаконным решения в части отказа включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, о наложении обязательства включить в стаж для назначения досрочной пенсии вышеуказанные периоды, о наложении обязательства назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику, а именно с ДД.ММ.ГГГГ года, указав, что Иванова И.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ Управление Пенсионного фона РФ в Дуванском районе РБ с просьбой установить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ответчика было отказано в назначении пенсии. В стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не включены периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. С решением не согласна. За время учебы на заочном отделении ГОУ ВПО «Башкирский государственный педагогический университет» Ивановой И.В. предоставлялись дополнительные учебные отпуска с сохранением заработной платы, производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд. Башкирский государственный университет имел государственную аккредитацию. МБДОУ детский сад № <адрес> где Иванова И.В. работает воспитателем с 1987 года является для нее основным местом работы.

В судебном заседании истец Иванова И.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, подтвердила изложенное в исковом заявлении.

Представитель ответчика Аплеснина Л.В. исковые требования Ивановой И.В. не признала, просила суд в удовлетворении иска отказать, суду пояснила, что назначение пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей, производится в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при наличии у заявителя не менее 25 лет педагогической деятельности.

Учитывая льготный характер указанного вида пенсии, в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью может быть засчитана не любая деятельность, а только та которая протекала в учреждениях и должностях, поименованных Списками, а так же правилами исчисления периодов указанной работы утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и №516от ДД.ММ.ГГГГ года.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, дополнительные, в том числе оплачиваемые, отпуска, предоставляемые как локальными нормативными актами, так и федеральными законами, которые не являются ежегодными, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не включаются.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с подп. 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ (женщинам 55 лет, мужчинам 60 лет), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно решению Управления Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Ивановой И.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, в стаж работы дающий право на получение досрочной трудовой пенсии не включены периоды учебных отпусков.

В стаж педагогической деятельности засчитаны периоды работы воспитателем Месягутовского детского сада № и нахождение в отпуске по уходу за ребенком.

В соответствие с трудовой книжкой серии AT-III № выданной на имя Ивановой И.В. ДД.ММ.ГГГГ Иванова И.В. принята воспитателем в Месягутовский ясли-сад №36.

В соответствии с выписками из приказов воспитателю Ивановой И.В. предоставлялись учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Так же периоды нахождения в учебных отпусках подтверждаются справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсий с учетом стажа на соответствующих видах работ, выданной отделом образования Администрации МР Дуванский район РБ Ивановой И.В.

ДД.ММ.ГГГГ Ивановой И.В. выдан диплом ГОУ ВПО «Башкирского государственного педагогического университета» и присуждена квалификация «Преподаватель дошкольной педагогики и психологии» по специальности «Дошкольная педагогика и психология».

Суд не может согласиться с выводами ответчика, указанными в решении об отказе в установлении пенсии истцу в части не включения ей в стаж педагогической деятельности периодов нахождения в учебных отпусках поскольку, в силу п.п.4,5 Правил исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы,выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Положениями ст.173 ТК РФ, лицам, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачётов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск с сохранением заработной платы, начисляемой в порядке, установлено для ежегодных отпусков.

Кроме того, согласно ст. 17 ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» лицам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам, по месту их работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, начисляемой в порядке, установленном для ежегодных отпусков.

В соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, то периоды учебных отпусков должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на эти периоды в соответствии с действующим законодательством сохраняется заработная плата и уплачиваются страховые взносы в пенсионный фонд РФ.

Кроме того, в п. 21 Рекомендаций № Международной организации труда "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день принятия заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В ГУ УПФ РФ в Дуванском районе Иванова И.В. обратилась ДД.ММ.ГГГГ года, что не оспаривается сторонами. При этом основанием отказа в назначении трудовой пенсии послужило только отсутствие требуемого 25 летнего стажа по осуществлению педагогическую деятельность в учреждениях для детей. При включении Ивановой И.В. периодов дополнительный (учебных) отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 2 месяцев и 10 дней в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, ее стаж составляет более 25 лет и достаточен для назначения пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ивановой И.В. удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Ивановой И.В. включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды дополнительных (учебных) отпусков.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Дуванском районе включить Ивановой И.В. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Дуванском районе назначить Ивановой И.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с наличием оснований предусмотренных подп. 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Дуванский районный суд РБ в течение 1 месяца со дня вынесения.

Председательствующий

судья                                                                                                  Р.С. Юнусова