03 февраля 2014 года г. Пермь
Судья Пермского районного суда Пермского края Гальмутдинова Г.Х.,
при секретаре Кривощековой Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пермского районного суда административное дело в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>
об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в зале прилета международного сектора аэропорта «Большое Савино» в ходе оформления международного рейса <адрес> при таможенном контроле пассажиров в результате применения СУР у гражданки России ФИО1 в сопровождаемом багаже (ручной клади) было обнаружено алкогольных напитков общей емкостью 6 <данные изъяты>
В рамках таможенного контроля в соответствии со ст. 113 ТК ТС с ФИО1 было взято объяснение. В объяснении ФИО1 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут она прибыла рейсом <адрес>)», следовала по зеленому коридору, таможенную декларацию не заполняла. В сопровождаемом багаже везла следующую алкогольную продукцию: 1 (одну) бутылку настойки «<данные изъяты>, 1 (одну) бутылку настойки <данные изъяты>, 1 (одну) бутылку настойки «<данные изъяты>, пиво 2 (две) бутылки <данные изъяты>, пиво 4 (четыре) бутылки <данные изъяты>, пиво 2 (две) бутылки <данные изъяты>, пиво 2(две) банки <данные изъяты>, общий объем алкогольной продукции 6 литров 500 мл. О том, что алкогольную продукцию более З л. без письменного декларирования через таможенную границу таможенного союза перемещать нельзя не знала.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 изъяты: 1 бутылка пива «<данные изъяты>, 2 (две) бутылки пива «<данные изъяты>, пиво 2(две) банки «<данные изъяты>, 1 (одна) бутылка пива «<данные изъяты>, 1 (одна) бутылка настойки «<данные изъяты>. Остальные алкогольные напитки возвращены ФИО1 согласно расписке.
Согласно расчета таможни, стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила <данные изъяты>
ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно акта телефонного разговора просила дело об административном правонарушении рассмотреть в ее отсутствие, вину признала полностью, просила назначить минимальное наказание.
Представитель Пермской таможни в суд не явился.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товара для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товара таможенному органу.
Согласно п.2 ч.2 ст. 355 ТК ТС товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Согласно ч.3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 357 Таможенного кодекса таможенного союза в местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования может применяться систем двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границ) таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций.
В соответствии со ст. 151 Таможенного кодекса таможенного союза местами перемещении товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенны» законодательством государств - членов таможенного союза.
В соответствии с Приказом ФТС России от 09.08.2010 № 1471 (зарегистрировано в Минюсте 23.09.2010 № 18527) пункт пропуска Большое Савино (Пермь), наименование таможни - Пермская, включен в перечень мест прибытия на таможенную территории таможенного союза или убытия с этой территории, в которых применяется система двойной коридора.
В соответствии с Требованиями, применяемыми к обустройству двойного коридора в
местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой
территории № 259 от 20.05.2010 утвержденными Решением Комиссии Таможенного Союза - пункт пропуска через таможенную границу Таможенного союза, расположенный в аэропорту Большое Савино, открыт для международных сообщений и в информационной зоне оборудован информационными стендами и стендами, предупреждающими об ответственности за нарушения таможенного законодательства.
01.07.2010 вступило в законную силу «Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций связанных с их выпуском».
Согласно Приложению № 3 к «Соглашению» - «Перечень товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории» установлено, что ввоз товаров для личного пользования перемещаемых через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей включая алкогольные напитки и пиво разрешен, но не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо достигшее 18-летнего возраста.
Согласно п.4 Приложения № 5 «Соглашения» установлено, что товары - алкогольные напитки и пиво для личного пользования, в количестве от 3 до 5 литров включительно перемещаемые через таможенную границу ввозятся с уплатой таможенных пошлин, налогов по единой ставке 10 Евро за литр в части превышения количественной нормы 3 литра.
Также согласно п.3.4 Приложения № 2 - «Перечень товаров для личного пользования запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории» вышеуказанного Соглашения ввоз этилового спирта и алкогольной продукции общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18- летнего возраста запрещен.
ФИО1 при перемещении через таможенную границу таможенного союза пассажирскую таможенную декларацию не заполнила, должностному лицу таможенного поста не предъявила, к должностному лицу таможенного поста не обращалась.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.1-3), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.1-3), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.4-5), объяснением ФИО1 (л.д.10), актом таможенного наблюдения (л.д. 16-18), расчетом таможенной стоимости товара (л.д. 49), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-58).
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает необходимым квалифицировать действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Объективная сторона состава правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.
Правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.
Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1 суд признает полное признание вины, раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих вину правонарушителя, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает цели административного наказания, то есть предупреждение совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами, а также конкретные обстоятельства произошедшего. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: 1 бутылки пива «<данные изъяты>, 2 бутылок пива «<данные изъяты>, 2 банок <данные изъяты>, 1 бутылки пива «<данные изъяты>, 1 бутылки настойки <данные изъяты>, находящихся на хранении таможенного поста Аэропорта Пермь.
На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный
Судья Г.Х. Гальмутдинова