Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-369/2019 ~ М-330/2019 от 23.05.2019

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Стрежевой Томской области 28 мая 2019 г.

Судья Стрежевского городского суда Томской области Коновалов Е.Н.,

при секретаре Черенцовой Л.П.,

с участием

помощника прокурора г. Стрежевого Томской области Туголукова О.А.,

представителя административного истца – старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора отдела УУП и ПДП межмуниципального отдела МВД РФ <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Стрежевского городского суда Томской области гражданское дело № <данные изъяты> по административному исковому заявлению начальника <данные изъяты> области <данные изъяты>. о продлении срока административного надзора, установленного решением <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> начальник <данные изъяты> обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора, установленного решением <данные изъяты> (с учётом решения <данные изъяты> области от <данные изъяты>) в отношении <данные изъяты>. на <данные изъяты>) месяцев, а всего до <данные изъяты>) месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца <данные изъяты> имеющий высшее юридическое образование, действующий на основании доверенности, заявление поддержал.

Административный ответчик <данные изъяты> в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении искового заявления в его отсутствие, указав, что исковые требования административного истца признает в полном объеме, в связи с чем, судья рассмотрел административное исковое заявление в отношении <данные изъяты> явка которого не признана судом обязательной, в его отсутствие.

Прокурора полагал, что заявление подлежит удовлетворению.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 указанного выше Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

В судебном заседании и материалами дела установлено, что <данные изъяты>. осужден приговором <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима со штрафом <данные изъяты> рублей.

Согласно справке <данные изъяты> был освобожден из <данные изъяты> области по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость за совершение преступления не погашена.

Решением <данные изъяты> установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением ограничений в виде запрета выезда за пределы муниципального района, избранного для места жительства или пребывания без предварительного разрешения ОВД, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; пребывания ежедневно с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для регистрации. Контроль в период срока административного надзора в отношении <данные изъяты> сотрудниками <данные изъяты>

Решением <данные изъяты> дополнены ранее установленные ограничения в течение всего срока административного надзора административным ограничением в виде двух дополнительных явок в месяц (всего <данные изъяты> раза в месяц) в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу <данные изъяты>

В период с <данные изъяты> по настоящее время поднадзорный <данные изъяты>. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно <данные изъяты> и <данные изъяты> был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ, направленные против порядка управления (<данные изъяты>

Как следует из характеристики участкового уполномоченного полиции <данные изъяты>. проживает в г. <данные изъяты> характеризуется удовлетворительно, как лицо, неоднократно привлекавшееся к административной и уголовной ответственности (<данные изъяты>

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Так, в период нахождения под установленным решением суда от <данные изъяты> административным надзором <данные изъяты> неоднократно привлекался к административной ответственности: <данные изъяты> КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом); <данные изъяты> КоАП РФ (повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ). Данные обстоятельства подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, справкой Информационного центра УМВД России по <данные изъяты> области, и не оспаривалось <данные изъяты>

Принимая во внимание сведения об образе жизни, поведении поднадзорного <данные изъяты>., который в течение одного года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, за несоблюдение ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, срок административного надзора, установленного в отношении <данные изъяты>., на момент рассмотрения дела не истёк, суд приходит к выводу, что имеются основания для продления административного надзора в отношении административного ответчика.

Пленум Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в п. 23 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 (к числу которых и относится <данные изъяты>.) настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в целях предупреждения совершения <данные изъяты>. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимым продлить <данные изъяты>. срок административного надзора, установленного решением <данные изъяты>.

Продление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Поскольку требования об отмене либо дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках настоящего дела не рассматривались, в отношении поднадзорного сохраняются ранее установленные административные ограничения, и перечисление административных ограничений в резолютивной части является излишним.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела <данные изъяты> о продлении срока административного надзора в отношении <данные изъяты> удовлетворить.

Административный надзор, установленный в отношении <данные изъяты> решением <данные изъяты> г., продлить на срок шесть месяцев.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.Н. Коновалов

Верно

Судья Е.Н. Коновалов