Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-541/2018 ~ М-417/2018 от 07.06.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 03 августа 2018 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Яковлева И.А.,

с участием истца Илларионова А.А.,

представителя ответчика – ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) Дегтяревой Е.А.,

при секретаре Степановой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-541/2018 по иску Илларионова ФИО10 к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) об обязании включить в стаж периоды работы, назначить пенсию,

у с т а н о в и л:

        Илларионов А.А. обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) об обязании включить ему в стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в колхозе «Дружба» <адрес>, занятого на резке и ручной сварке полный рабочий день, и назначить ему досрочно пенсию с момента возникновения права.

        В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> ему отказано в назначении страховой пенсии по тем основаниям, что отсутствует требуемый специальный стаж 12 лет 6 месяцев, подтверждающий работу, связанную с тяжелыми условиями труда. Решением ПФ РФ установлено, что стаж с тяжелыми условиями труда составляет период 3 года 9 мес., общий страховой стаж составляет 25 лет 11 мес. 22 дня. В специальный стаж истца не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что вышеуказанные периоды подлежат включению в стаж, так как он работал в колхозе только электросварщиком ручной сварки, сварочный аппарат был только для ручной сварки, закончил истец ГПТУ и получил специальность «электросварщик ручной сварки», на других сварочных аппаратах работать не может. Сварщиков в колхозе всего было двое, объем работ был значительный, как в помещениях, так и на полевых работах. Работал истец электросварщиком за станком, предназначенным для работы по резке и ручной сварке, полный рабочий день, а в посевную и уборочную страду по 12-14 часов в сутки на прицепной к трактору сварке. В настоящее время колхоз, где работал истец, ликвидирован, должность в трудовой книжке указана «электросварщик» без указания особых условий работы. Он работал электросварщиком ручной сварки, отнесенной к вредным профессиям, выработал необходимый специальный стаж на сварочных работах с полной занятостью на ручной сварке полный рабочий день. Истец достиг возраста 55 лет, считает, что имеет страховой трудовой стаж более 25 лет, проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, поэтому имеет право на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец Илларионов А.А. поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении доводам.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) Дегтярева Е.А. в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении требований Илларионова А.А. отказать, пояснила, что Постановлением 10 предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке». Специальный стаж Илларионова А.А. составляет 3 года 9 месяцев. Общий страховой стаж составляет 25 лет 11 месяцев 22 дня. В специальный стаж заявителя не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщик в ООО «Управляющая компания Татбурнефть», так как отсутствует подтверждение выполнения ручной сварки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщик в Тресте «Куйбышевспасскводстрой», так как отсутствует подтверждение выполнения ручной сварки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщик в ПМК-27 Трест «Куйбышевспасскводстрой», так как отсутствует подтверждение выполнения ручной сварки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в колхозе «Дружба»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь сварщик котельной в Администрации Старо-Аделяковской волости, так как в трудовой книжке отсутствует подтверждение выполнения ручной сварки; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик в СПК «Дружба», так как отсутствует подтверждение выполнения ручной сварки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в ООО «Челно-Вершиныагроинвест», т.к. отсутствует подтверждение выполнения ручной сварки полный рабочий день без отвлечений, сведения персонифицированного учета, представленные работодателем общими условиями. Документально подтвержденный специальный стаж заявителя на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 3 года 9 месяцев, общий страховой стаж 25 лет 11 месяцев 22 дня, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в возрасте 55 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Свидетель ФИО7 показал, что работал председателем колхоза им.Жданова, знает истца ДД.ММ.ГГГГ, Илларионов А.А. работал с 1992 года в колхозе им. Жданова сварщиком на ручной сварке полный рабочий день.

Свидетель ФИО11 показал, что свидетель и истец росли в одной деревне, потом вместе работали в колхозе им. Жданова. Астафьев Г.Н. работал инженером, а Илларионов А.А. электросварщиком на ручной сварке. Работал он полный рабочий день, даже перерабатывал. Колхоз в настоящее время ликвидирован.

Суд признает показания свидетелей достоверными, они подтверждаются материалами дела.

Выслушав стороны, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсия является одним из способов социальной защиты граждан РФ, их конституционным правом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Илларионов А.А. обратился в ГУ-Управление ПФР в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому страховая пенсии по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии Илларионову А.А. было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа, ссылаясь на то, что его специальный стаж составляет 3 года 9 месяцев.

Илларионову А.А. не включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщик в колхозе «Дружба»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик в СПК «Дружба», так как отсутствует подтверждение выполнения ручной сварки.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем, администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н).

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Периоды работы, протекавшие в период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», могут быть исчислены с учетом правил пенсионного законодательства СССР (статья 30 Закона № 400-ФЗ). В целях реализации названной статьи закона принято постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, которым определены Списки и Правила, применяемые в целях установления досрочной пенсии. В период действия Закона СССР от 14.07.1956 (до 01.01.1992) к периодам работы, предусмотренной Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, приравнивались периоды службы в армии, непосредственно предшествующие такой работе либо следовавшие за ней.

К периодам работы после ДД.ММ.ГГГГ применяется Список №, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Постановление 10). Постановлением 1173 предусмотрены, «электросварщики» (Список 2 раздел 32), но газоэлектросварщики, электрогазосварщики, электросварщики, рабочие профессии, которые могут пользоваться правом на досрочные пенсии при соблюдении определенных условий: если сварка осуществлялась ручным способом; если сварка осуществлялась на автоматических машинах с применением флюсов с классом опасности не менее 3-го. Постановлением 10 предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке» (Список 2 раздел 33, 23200000-19756).

На основании письма Госкомтруда СССР от 20.04.1967 г. N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда, одинакова с профессией "электросварщик", "газосварщик".

Согласно Информационному письму Министерства труда Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.

Из трудовой книжки истца усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят в колхоз «Дружба» газоэлектросварщиком, ДД.ММ.ГГГГ выбыл их АКХ «Дружба» в связи с переводом на работу в администрацию; ДД.ММ.ГГГГ истец принят в СПК электросварщиком, ДД.ММ.ГГГГ уволен из СПК «Дружба» по собственному желанию, т.е. в спорные периоды истец работал сварщиком.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня. По смыслу указанной нормы право на досрочное назначение пенсии по старости имеют работники, занятые в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми и вредными условиями труда.

Учитывая, что материалами дела подтверждается особый характер работы истца в спорные периоды времени, суд считает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в колхозе «Дружба» <адрес>, занятого на резке и ручной сварке полный рабочий день подлежат включению истцу в стаж работы с тяжелыми условиями труда, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд

р е ш и л:

Иск Илларионова ФИО14 удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) включить Илларионову ФИО12 в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в колхозе «Дружба» <адрес>, занятого на резке и ручной сварке полный рабочий день.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) назначить Илларионову ФИО13 пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2018 года

Председательствующий судья: И.А. Яковлев