Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-133/2019 от 04.10.2019

Материал № 13-133/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Поярково                                                  14 октября 2019 года

Судья Михайловского районного суда Амурской области Ершова К.В., рассмотрев заявление администрации Калининского сельсовета Михайловского района об отсрочке исполнения решения Михайловского районного суда Амурской области от 09 апреля 2019 года по гражданскому делу №2-80/2019 по исковому заявлению прокурора Михайловского района, предъявленному в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Калининского сельсовета Михайловского района о возложении обязанности по установке прибора учёта тепловой энергии на котельную,

УСТАНОВИЛ:

Решением Михайловского районного суда от 09.04.2019 года удовлетворены исковые требования прокурора Михайловского района к администрации Калининского сельсовета Михайловского района, с возложением на последнюю обязанности в срок до 01 октября 2019 года установить приборы учета тепловой энергии на котельной, расположенной по адресу: <адрес>.

Во исполнение требований ст. 428 ГПК РФ по вступлении указанного решения в законную силу взыскателю прокуратуру Михайловского района был выдан исполнительный лист ФС №.

04 октября 2019 года от представителя должника главы администрации    Калининского сельсовета Пацук В.Н. в суд поступило заявление об отсрочке исполнения указанного решения суда. В обоснование причин невозможности исполнения судебного решения в установленный срок указано, что согласно подготовленной смете на приобретение и установку прибора учета необходимы 293 826 руб., однако, учитывая низкий уровень доходной части бюджета Калининского сельсовета в 2019 году исполнить решение суда в установленный срок не представляется возможным. Просила отсрочить исполнение решения суда от 01.10.2020 года.

В соответствии с ч.1 ст.203.1 ГПК РФ заявление администрации Калининского сельсовета рассмотрено судом без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы гражданского дела №2-80/2019, а также доводы заявления и приложенные в их обоснование материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно вступившему в законную силу решению Михайловского районного суда Амурской области от 09.04.2019 года на администрацию Калининского сельсовета возложена обязанность в срок до 01 октября 2019 года установить приборы учета тепловой энергии на котельную, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда вступило в законную силу 14 мая 2019 года, при этом срок, в течение которого требования судебного акта должны быть исполнены, установлен до 01 октября 2019 года.

В силу ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Таким образом, вступившее в законную силу решение Михайловского районного суда от 09.04.2019 подлежит неукоснительному исполнению ответчиком администрацией Калининского сельсовета в срок до 01.10.2019.

В силу ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присуждённых денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 ГПК.

Согласно ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в Постановлении от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного решения (исполнительного документа) является наличие исключительных обстоятельств, затрудняющих его исполнение и препятствующих совершению исполнительных действий.

Таким образом, основания для отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления, должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Согласно разъяснениям пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при рассмотрении указанных заявлений с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

Таким образом, отсрочка представляет собой изменение срока исполнения судебного решения и перенос его на более поздний срок по сравнению с тем, который был определён в решении суда или установлен законом (для добровольного исполнения решения). Учитывая, что при рассмотрении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда должно обеспечиваться соблюдение прав и законных интересов не только должников, но и взыскателей, основаниями для отсрочки исполнения решения суда являются конкретные обстоятельства дела, носящие действительно исключительный характер, возникающие при серьёзных препятствиях к совершению исполнительных действий, должны отвечать требованиям общеправового принципа справедливости исполнения вступившего в законную силу судебного постановления.

Учитывая доводы представителя должника, изложенные в заявлении о предоставлении отсрочки, суд приходит к выводу, что решение Михайловского суда Амурской области от 09.04.2019 в настоящее время не может быть исполнено по обстоятельствам, не зависящим от администрации Калининского сельсовета, поскольку установлены обстоятельства, затрудняющие исполнение данного судебного акта, такие как низкий уровень доходной части бюджета Калининского сельсовета в 2019 году, и учитывая, что должником предпринимаются меры к исполнению требований судебного акта, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления и предоставлении администрации Калининского сельсовета отсрочки исполнения судебного акта от 09.04.2019 до 01 апреля 2020 года, полагая, что данный срок является разумным, не приведет к нарушению прав взыскателя на исполнение судебного акта в разумные сроки, позволит обеспечить баланс интересов должника и взыскателя, и не будет противоречить общим целям правосудия и исполнительного производства.

Руководствуясь ст.ст.203, 224 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление администрации Калининского сельсовета об отсрочке исполнения решения Михайловского районного суда Амурской области от 09 апреля 2019 года по гражданскому делу № 2-80/2019, удовлетворить частично.

Отсрочить исполнение решения Михайловского районного суда Амурской области от 09 апреля 2019 года по гражданскому делу № 2-80/2019 по иску прокурора Михайловского района, предъявленному в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Калининского сельсовета Михайловского района о возложении обязанности по установке прибора учёта тепловой энергии на котельную, расположенную по адресу: <адрес>, до 01 апреля 2020 года.

На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Михайловский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья                   К.В. Ершова