Решение по делу № 12-247/2016 от 26.02.2016

Дело № 12-247/2016

РЕШЕНИЕ

г. Пермь 15 марта 2016 г.

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Долматов А. О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «УК «ТехКомфорт» на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 29.12.2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.11 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении ООО «УК «ТехКомфорт», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 29.12.2015 г. ООО «УК «ТехКомфорт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.11 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае», а именно в том, что 08.10.2015 г. в 10-10 часов по адресу: <адрес>, на обслуживании которого находится контейнерная площадка по указанному адресу, допустило переполнение крупногабаритного мусора, что привело к загрязнению территории, чем нарушены п.п. 3.2, 5.5.12, 5.5.15 Правил благоустройства и содержания территории г. Перми, утвержденных решением Пермского городской Думы № 4 от 29.01.2008г., а также п. 3.1.9 Правил обращения с отходами на территории г. Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы № 99 от 26.06.2001г.

За данное правонарушение ООО «УК «ТехКомфорт» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Представитель ООО «УК «ТехКомфорт» Зиборов С.А. действующий по доверенности, обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку доказательства в материалах дела получены с нарушением закона. На фотографиях имеющихся в материалах дела отсутствует информация о дате и времени когда были сделаны фотографии, а также привязанность к конкретному адресу. Вследствие чего данные фотографии не могут являться доказательствами. Уборка территорий была произведена в соответствии с действующим законодательством до 8 часов утра. Нарушения по складированию крупногабаритного строительного мусора были устранены в течении 2-х дней со дня обнаружения.

В судебное заседание представитель юридического лица не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель Администрации Мотовилихинского района г. Перми в судебное заседание не явился о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи исходя из следующего.

Решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 № 4 утверждены «Правила благоустройства и содержания территории в городе Перми», которые обязательны для применения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, действуют на всей территории города Перми, а контроль за их исполнением осуществляют уполномоченные органы администрации города Перми.

В соответствии с п. 3.1 Правил на территории города Перми физические и юридические лица обязаны осуществлять содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве, в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

Содержание территорий, на которых расположены места сбора и (или) накопления отходов, осуществляется владельцами соответствующих мест сбора и (или) накопления отходов в пределах 10 м по периметру от границ места сбора и (или) накопления отходов (п. 3.2 Правил).

Пунктом 5.5.12 Правил установлено, что вывоз КГМ организуется при заполнении соответствующего места для сбора КГМ свыше 50%, но не реже 1 раза в неделю.

В соответствии с п. 5.5.15 Правил уборку мусора, образовавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз, обязана производить организация, осуществляющая вывоз ТБО. В остальное время чистота на месте для сбора и(или) накопления отходов обеспечивается владельцем места сбора и(или) накопления отходов. Места для сбора и(или) накопления отходов должны убираться ежедневно.

На основании п. 12.1 Правил за нарушение настоящих Правил наступает административная ответственность в установленном законом порядке.

В силу ч 1. ст. 6.11 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 г. «Об административных правонарушениях в Пермском крае» неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 3.1.9 решения Пермской городской Думы «Об утверждении правил обращения с отходами на территории города Перми» от 26.06.2001 № 99 ответственность за организацию сбора и своевременного вывоза отходов с мест сбора и (или) накопления отходов в соответствии с настоящими Правилами, надлежащее санитарное состояние мест сбора и (или) накопления отходов несет владелец объекта.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 16.10.2015 г. № 1048, составленного ведущим специалистом отдела ЖКХ и жилищных отношений Администрации Мотовилихинского района г. Перми в отношении ООО «УК «ТехКомфорт», 08.10.2015 г. в 10 часов 10 минут по адресу: <адрес>, установлено, что контейнерная площадка обслуживается ООО «УК «ТехКомфорт», выявлено, что по адресу: <адрес>, переполнение крупногабаритного мусора и загрязнение территории, что является нарушением п.п. 3.2, 5.5.12, 5.5.15, п. 3.2 Правила благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденные Решения Пермской городской Думы от 29.01.2008 №4, а также п.3.1.9 Правил обращения с отходами на территории г. Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы № 99 от 26.06.2001 г.

Данный факт подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, такими как, акт обследования территории от 08.10.2015г., фототаблица, сведения ЕГРЮЛ, Устав, договор о выполнении работ по вывозу твердых бытовых отходов, крупногабаритного мусора и содержание контейнер площадок, которым мировым судьей была дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, факт совершения ООО «УК «ТехКомфорт» административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 6.11 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 г. «Об административных правонарушениях в Пермском крае» полностью установлен и доказан.

Выводы мирового судьи о виновности ООО «УК «ТехКомфорт» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 6.11 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 г. «Об административных правонарушениях в Пермском крае» мотивированы в полной мере и являются верными.

Что касается доводов представителя ООО «УК «ТехКомфорт» об отсутствии доказательств наличия события административного правонарушения, отсутствие информации о дате и времени когда были сделаны фотографии, то они не являются основанием к отмене или изменению постановления мирового судьи, а также основанием к освобождению от ответственности, предусмотренной законом за совершение правонарушения. Данные доводы не опровергают факт совершения административного правонарушения 08.10.2015 г. в 10-10 часов.

Кроме того, указанные доводы являлись предметом рассмотрения при производстве по делу об административном правонарушении мировым судьей и им дана полная, надлежащая и мотивированная оценка.

Ссылка заявителя на то, что нарушения по складированию крупногабаритного строительного мусора были устранены в течении 2- дней со дня обнаружения, не опровергает правильность выводов суда, поскольку в ходе судебного разбирательства мировым судьей на основании совокупности представленных доказательств установлено, что по состоянию на 10:10 часов 08.10.2015 г. на контейнерной площадке около <адрес> был разбросан крупногабаритный строительный мусор, что вызвало загрязнение территории.

При таких обстоятельствах вывод мировым судьей о наличии в действиях ООО «УК «ТехКомфорт» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.11 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 г. «Об административных правонарушениях в Пермском крае» является правильным, основанным на имеющихся в деле доказательствах.

Наказание ООО «УК «ТехКомфорт» назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного правонарушения и является справедливым.

Нарушений процессуального законодательства, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела мировым судьей не допущено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г.Перми от 29.12.2015 г. по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 6.11 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 г. «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении ООО «УК «ТехКомфорт» оставить без изменения, жалобу представителя ООО «УК «ТехКомфорт» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Пермский краевой суд.

Судья:              А. О. Долматов