Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-117/2019 от 28.08.2019

Дело № 5-117/2019

УИД 10 RS 0017-01-2019-000983-24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 августа 2019 года г. Сортавала

Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Серебряков Г.Г. (г. Сортавала ул. Лесная д. 2), рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении гражданина Украины Трущенко В.В., <Данные изъяты> регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющего

У С Т А Н О В И Л:

Трущенко В.В., являясь гражданином Украины, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - прибыл на территорию Российской Федерации 14.01.2018 года и до настоящего времени не выехал с территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин Украины Трущенко В.В. факт совершения правонарушения признал, от услуг переводчика и защитника отказался. Пояснил, что он прибыл в РФ в январе 2018 года в Ростовскую область с целью поиска работы. Работы он не нашел, регистрации и места жительства в Российской Федерации он не имеет, живет на улице, скитается по стране, не имеет средств к существованию, обращаться за статусом беженца не желает. На миграционный учет он не вставал, договора на осуществление трудовой деятельности он не оформлял, с заявлением о выдаче разрешения на работу, разрешения на временное проживание, получения вида на жительства он не обращался. В 2018 году его привлекали к административной ответственности за нарушение миграционных правил. Ему назначили наказание в виде штрафа с самостоятельным выездом из Российской Федерации. Штраф он не заплатил, из Российской Федерации не выехал. Возвращаться домой он не желает, так как там нет работы.

Начальник миграционного пункта ОМВД России по Сортавальскому району И. факт совершения Трущенко В.В. административного правонарушения подтвердила, просила назначить наказание в соответствием с требованием КоАП РФ.

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закона) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

По общему правилу, закрепленному в п. 2 ст. 5 Закона, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в РФ иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ. Трущенко В.В. не имеет документов, подтверждающих его право на пребывание в РФ, не выехал с территории РФ по истечении срока пребывания, в том числе после решения суда о самостоятельным выезде с территории РФ.

Фактические обстоятельства дела об административном правонарушении подтверждаются, кроме объяснений привлекаемого лица в судебном заседании, собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, письменными объяснениями Трущенко В.В. от <Дата обезличена>, сведениями о въездах и выездах Трущенко В.В., согласно которым он прибыл в РФ 14.01.2018 и более территорию РФ не покидал.

Оценивая указанные доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что факт совершения гражданином Украины Трущенко В.В. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказан.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим ответственность является повторность совершения однородного правонарушения (п.2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ).

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Принимая во внимание, что 31.10.2018 в отношении Трущенко В.В. выносилось решение по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ о выдворении за пределы РФ, которое исполнено не было, у привлекаемого к ответственности лица отсутствуют средства для самостоятельного выезда из РФ, суд считает необходимым применить принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

Назначением дополнительного наказания нарушений п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также иных международных правовых актов не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Украины Трущенко В.В. виновным в совершении в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До разрешения вопроса об административном выдворении за пределы РФ Трущенко ФИО6 поместить в камеру административных задержанных ОМВД России по Сортавальскому району для дальнейшего препровождения и содержания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия (<Адрес обезличен>).

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Г.Г. Серебряков

Реквизиты оплаты штрафа:

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>