Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-57/2021 ~ М-44/2021 от 25.03.2021

дело №2-57/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    22 апреля 2021г. Чаинский районный суд Томской области в составе: председательствующего        Чижикова Д.А.,

    при секретаре        Борковой И.А.,

    с участием истца -         Ильиной И.И.,

    представителя истца -         Перевозчиковой В.А.,

    третьего лица -         Сысоева В.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Подгорное гражданское дело по иску Ильиной И.И. к Администрации Подгорнского сельского поселения Чаинского района Томской области о признании членом семьи,

УСТАНОВИЛ:

Ильина И.И. обратилась в суд с иском к Администрации Подгорнского сельского поселения о признании членом ее семьи Сысоева В.В., <данные изъяты>. В обоснование исковых требований указала, что в ноябре 2020 она обратилась в Администрацию Подгорнского сельского поселения с пакетом документов и заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ, поскольку обеспеченность площадью жилого помещения на одного члена семьи у них менее учетной нормы. (дата) ответчик отказал ей в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, указав, что не подтвержден факт того, что Сысоев В.В. является членом ее семьи. Однако с Сысоевым В.В. у них складывались сложные отношения, они разошлись, она его выселила из квартиры, однако спустя некоторое время снова помирились, она его вселила в квартиру в качестве члена своей семьи, поскольку он является отцом ее сына. После чего стали проживать одной семьей, вести общее хозяйство, семейные отношения наладились, отношения в семье построены на любви и взаимной заботе, у каждого члена семьи имеются взаимные права и обязательства. Установление факта признания членом ее семьи Сысоева В.В. необходимо для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Просит признать членом ее семьи Сысоева В.В.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, указала, что Сысоев В.В. проживает с ней, они ведут общее хозяйство, у них совместный бюджет.

Представитель истца, в судебном заседании поддержала требования истца, по основаниям, изложенным в иске.

Третье лицо Сысоев В.В., в судебном заседании просил суд требования истца удовлетворить, пояснил, что они с истцом проживают вместе, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, вместе воспитывают сына. Ранее, когда истица выселяла его из квартиры, он обращался в Администрацию Подгорнского сельского поселения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Представитель ответчика Администрации Подгорнского сельского поселения, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв, из которого следует, что Постановлением Администрации Подгорнского сельского поселения от (дата) Сысоев В.В. принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, как лицо, не являющееся нанимателем жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственником жилых помещений или членом семьи собственника жилого помещения (п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ).

Определив, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), рассмотреть дело в отсутствие ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В силу п.3 ст.14 Жилищного кодекса РФ ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, относится к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном данным Кодексом порядке.

Согласно п.2 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Понятие "член семьи" дается законодателем в ЖК РФ. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (п. 1 статьи 31 ЖК РФ).

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы, как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

В судебном заседании установлено, что истец состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>, имеет состав семьи: ФИО1 – сын, Сысоев В.В.- брак расторгнут, которые также имеют регистрацию в данном жилом помещении. Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Ильиной И.И.

Согласно пояснениям опрошенных лиц, представленного в суд свидетельства о рождении ФИО1, свидетельства о расторжении брака, следует, что Ильина И.И., Сысоев В.В. являются родителями ФИО1, <данные изъяты>, при этом брак между ними расторгнут (дата), таким образом, Сысоев В.В. относится к категории иные граждане (лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака).

Факт совместного проживания истца с третьим лицом также подтверждается показаниями свидетелей: ФИО4, ФИО2, ФИО3, которые в судебном заседании пояснили, что Сысоев В.В. постоянно проживает с истцом, они живут одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет.

Таким образом, в судебном заседании истцом представлены доказательства, подтверждающие тот факт, что истец и Сысоев В.В. проживают вместе, являются членами одной семьи, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, денежные средства расходуются на нужды всей семьи, заботятся друг о друге, имеют общие интересы, несут ответственность друг за друга.

Доказательств обратному ответчиком, вопреки положениям ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.

Утверждение ответчика о том, что Сысоев В.В. (дата) принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, как лицо, не являющееся нанимателем жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственником жилых помещений или членом семьи собственника жилого помещения, не является основанием к отказу в иске о признании Сысоева В.В. членом семьи Ильиной И.И.

Факт совместного проживания истца с третьим лицом, его вселения в жилое помещение и ведения с истцом общего совместного хозяйства, как членами одной семьи, нашел свое подтверждение, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ильиной И.И. к Администрации Подгорнского сельского поселения Чаинского района Томской области о признании членом семьи удовлетворить.

Признать Сысоева В.В. <данные изъяты>. членом семьи Ильиной И.И. <данные изъяты> собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Чаинский районный суд Томской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:                 подпись                       Д.А. Чижиков

Верно. Судья: _____________________ Д.А. Чижиков

Секретарь с/з _________________ Боркова И.А.