Постановление по делу № 4А-583/2014 от 19.08.2014

Дело № 4а-583/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск 03 октября 2014 года

Заместитель председателя Иркутского областного суда Корнюшина Л.Г., рассмотрев жалобу Черкашина С.В. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области от 05 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Черкашина С.В.,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области Коренева Г.В. от 05 июня 2014 года, Черкашин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Черкашин С.В., не соглашаясь с постановлением мирового судьи, вынесенным в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит об отмене данного судебного акта и направлении дела на новое рассмотрение по тем основаниям, что дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствии, с нарушением подсудности.

Утверждает, что имеющаяся в деле телефонограмма не может быть признана надлежащим извещением.

Проверив с учетом требований частей 1 и 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пунктов 2 и 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников процесса и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из материалов дела усматривается, что протокол и другие материалы в отношении Черкашина С.В. поступили на судебный участок № 10 Свердловского округа г. Иркутска из УМВД России по г. Иркутску ОБДПС ГИБДД 01 апреля 2014 года. В этот же день мировым судьей дело об административном правонарушении в отношении Черкашина С.В. было назначено к рассмотрению на 15 часов 00 минут 15 апреля 2014 года (л.д. 10).

15 апреля 2014 года мировому судье судебного участка № 10 Свердловского округа г. Иркутска Черкашиным С.В. было заявлено ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства: <адрес изъят> (л.д. 12).

Определением мирового судьи от 15 апреля 2014 года данное ходатайство было удовлетворено, дело передано для рассмотрения на судебный участок № 129 Баяндаевского района Иркутской области (л.д. 15).

06 мая 2014 года мировым судьей судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области дело об административном правонарушении в отношении Черкашина С.В. назначено к рассмотрению на 10 часов 00 минут 20 мая 2014 года (л.д. 18).

В судебном заседании 20 мая 2014 года, Черкашин С.В. заявил ходатайство о вызове и допросе в судебном заседании свидетеля Ш.

Определением мирового судьи от 20 мая 2014 года ходатайство о вызове свидетеля Ш. удовлетворено, судебное заседание отложено, рассмотрение дела назначено на 11 часов 00 минут 23 мая 2014 года.

23 мая 2014 года Черкашин С.В. в судебное заседание не явился, направил телефонограмму об отложении судебного заседания в связи с тем, что не может явиться, так как едет в г. Улан-Удэ.

23 мая 2014 года мировым судьей судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области дело об административном правонарушении в отношении Черкашина С.В. было отложено и назначено к рассмотрению на 15 часов 00 минут 05 июня 2014 года (л.д. 128).

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области Коренева Г.В. от 05 июня 2014 года, Черкашин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

В своем постановлении судья указал, что в судебном заседании Черкашин С.В. свою вину фактически признал, показал, что был задержан за управление транспортным средством с запахом алкоголя изо рта. Объективность составленного в отношении него протокола об административном правонарушении и Акта освидетельствовании на состоянии алкогольного опьянения в судебном заседании не оспаривает.

Однако, Черкашин С.В. в своей жалобе данный факт оспаривает и утверждает, что не был надлежаще извещен о дате и месте рассмотрения жалобы мировым судьей, судебных повесток и извещений не получал.

Доводы Черкашина С.В. в этой части нахожу обоснованными, поскольку имеющаяся в материалах дела телефонограмма от 23 мая 2014 года переданная Черкашину С.В по телефону Номер изъят, о вызове его в судебное заседание к мировому судьей судебного участка №129 к 15часам 00 минут 05 июня 2014 года по адресу: <адрес изъят>, не может являться доказательством надлежащего уведомления (л.д. 29), так как не содержит данных номера телефона, на который была передана телефонограмма.

Иных доказательств, извещения Черкашина С.В. о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении него мировым судьей судебного участка № 129, а также исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 129 Кореневым Г.В., назначенного на 15 часов 00 минут 05 июня 2014 года, материалы дела не содержат.

Кроме того, в материалах дела отсутствует постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 129 Коренева Г.В. о принятии дела об административном правонарушении к своему производству.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая изложенное, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области от 05 июня 2014 года, вынесенное в отношении Черкашина С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных статьями 24.1, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях годичный срок давности привлечения Черкашина С.В. к административной ответственности не истек, дело на основании пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л А:

жалобу Черкашина С.В. удовлетворить частично.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области от 05 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Черкашина С.В. отменить, дело об административном правонарушении в отношении Черкашина С.В. возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области.

Заместитель председателя суда Л.Г. Корнюшина