Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2144/2017 ~ М-1857/2017 от 11.07.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2017 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Нягу В.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Министерства транспорта <адрес> к ФИО1 о взыскании установленной законодательством РФ обязательной платы за провоз автомобильным транспортом тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования, установленной в целях компенсации ущерба (вреда), наносимого автомобильным дорогам общего пользования,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство транспорта <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании установленной законодательством РФ обязательной платы за провоз автомобильным транспортом тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования, установленной в целях компенсации ущерба (вреда), наносимого автомобильным дорогам общего пользования, утверждая, что ДД.ММ.ГГГГ автотранспортным средством, принадлежащим ФИО1 осуществлен провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования в <адрес> с превышением установленных ограничений по осевым и (или) полным массам автотранспортных средств, несанкционированно (без специальных разрешений), без внесения платы в счет возмещения ущерба (вреда) за провоз тяжеловесных грузов, носящей обязательный характер. По данному факту был составлен акт и произведен расчет платы, взимаемой в целях компенсации ущерба (вреда) наносимого автомобильным дорогам, который был вручен водителю под роспись. Далее была направлена претензия о наличии задолженности, которая оставлена без ответа. На основании изложенного просят суд взыскать с ФИО1 плату в размере 116 253,74 рублей за провоз тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования регионального значения в <адрес>.

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> о подготовке дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО5

В судебное заседание представитель истца Министерства транспорта <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве на имя суда, в связи с невозможностью присутствия представителя, просил о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддержал в полном объеме /л.д. 38/.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 – ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск признал частично в размере 78 736,61 рублей. Суду пояснил, что при расчете размера вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства, истец исходил из протяженного пути в 471 км, однако, согласно данным из сети интернет, находящимся в свободном доступе, протяженность маршрута от <адрес> составляет 319 км, в связи с чем, расчет представленный Министерством транспорта <адрес> является неверным.

В судебное заседание третье лицо – ФИО5 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве на имя суда, просил рассмотреть дело в его отсутствие, также указал, что заявленная в акте длина пути, пройденного транспортным средством длиной 471 км, не соответствует фактически пройденному расстоянию /л.д. 62/.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Действие указанного Федерального закона распространяется на все автомобильные дороги в Российской Федерации независимо от их форм собственности и значения (ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ определено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

В силу ч. 1 и 3 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи. Для получения специального разрешения требуется: согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

В соответствии с ч. 8 и 9 ст. 31 указанного закона порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и размер такого вреда в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения определяется Правительством Российской Федерации.

Размер вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, определяется: 1) Правительством Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам федерального значения; 2) высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения; 3) органами местного самоуправления в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам местного значения;4) собственником автомобильной дороги в случае движения указанного транспортного средства по частной автомобильной дороге.

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 года № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» определен порядок расчета размера указанного вреда. Вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период введения временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения <адрес> и <адрес>, автотранспортным средством, принадлежащим на праве собственности ФИО1, осуществлен провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования в <адрес> с нарушением Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», нормативно-правовых актов Российской Федерации, <адрес>, регламентирующих правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации, установивших размер, порядок исчисления обязательной платы, взимаемой с владельцев транспортных средств, в целях компенсации ущерба (вреда), причиняемого автомобильным дорогам перевозкой тяжеловесных грузов.

При осуществлении весового контроля транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № и полуприцепа <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, принадлежащих ответчику, и находящихся под управлением водителя ФИО5, с применением весового оборудования №, зафиксировано превышение осевых нагрузок на 1, 2 и 3 оси транспортного средства.

По факту превышения осевых нагрузок ДД.ММ.ГГГГ на участке дороги в 471 км, был составлен соответствующий акт № и произведен расчет платы за провоз тяжеловесных грузов по дорогам общего пользования, взимаемой в целях компенсации ущерба (вреда), наносимого автомобильным дорогам, в соответствии с Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (утверждены Постановлением Правительства РФ № 934 от 16.11.2009 года) /л.д. 5/.

Специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, выданного владельцу транспортного средства и полуприцепа, на момент выявления нарушения не представлено.

Как следует из представленных документов, первый экземпляр акта со всеми подписями, печатями и реквизитами для оплаты вручен водителю автотранспортного средства ФИО7 под роспись.

Размер задолженности по плате за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения в <адрес>, образовавшийся в результате нарушения ответчиком правил перевозки тяжеловесных грузов, составил 116 253,74 рубля.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В силу ст. 1079 ГК РФ предусмотрено, что юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причинённый источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобождён судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании.

В адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия о наличии задолженности по плате за провоз тяжеловесных грузов с указанием реквизитов для перечисления денежных средств, однако оплата ответчиком в добровольном порядке не была произведена /л.д. 21-23/.

Во исполнение положений частей 8, 9 Закона № 257-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», утверждены, в том числе Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.

Согласно п. 5 Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 30 Закона № 257-ФЗ, значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.

В силу п. 6 Правил размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства.

Не соглашаясь с произведенным истцом расчетом ущерба, ответчик указал, что было неверно определено пройденное расстояние, правильным было бы считать расстояние от границы с Республикой Коми через ПВК № <адрес> до автодороги М-8 Усть-Вага из протяженности в 319 км.

Из представленной суду распечатки с интернет сайта, следует, что протяженность маршрута от границы с Республикой Коми <адрес> до автодороги М-8 (Усть-Вага) составляет 319 км /л.д. 68-69/.

Таким образом, учитывая, вышеприведенные нормы права, а также то, что на момент составления акта законным владельцем как транспортного средства, так и полуприцепа являлся ответчик ФИО1 то соответственно, обязанность по возмещению ущерба автомобильным дорогам лежит именно на ответчике.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о возмещении ущерба, причиненного автомобильным дорогам регионального значения <адрес>, с учетом данных о протяженности пути указанного ответчиком, подлежит частичному удовлетворению в размере 78 736 рублей 61 копейки.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика надлежит взыскать в доход государства государственная пошлина в размере 2 562,10 рублей.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Министерства транспорта <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства транспорта <адрес> плату за провоз тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования регионального значения в <адрес> в размере 78 736 рублей 61 копейку.

Взыскать с ФИО1 в доход государства сумму государственной пошлины в размере 2 562 рублей 10 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                 (подпись)                В.В. Нягу

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>