Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Самара 20 мая 2021 года
Красноглинский районный суд г. Самары в составе
председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,
при секретаре судебного заседания Мамышевой А.З.,
с участием представителей истца <данные изъяты> <данные изъяты>.,
представителя ответчика <данные изъяты>
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-588/2021 по иску Малахатко Е. В. к Н. Т. Н., администрации г.о. Самара, нотариусу г.о. Самара Потякиной Т. И. о признании в части незаконным постановления, недействительными свидетельств, признании права собственности на долю земельного участка
у с т а н о в и л:
Истец Малахатко Е.В. обратилась в суд с иском к Н. Т.Н. о признании права собственности на долю земельного участка.
В обоснование исковых требований истец указала, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти супруга <данные изъяты> является собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, право зарегистрировано <дата>. Вторым сособственником жилого дома является Миронова И.П. - дочь <данные изъяты> брата умершего супруга истца. Земельный участок, площадью 500 кв.м, на котором расположено наследственное имущество истца, принадлежит на праве собственности в порядке наследования ответчику Н. Т.Н. – супруге умершего <данные изъяты>.
Право долевой собственности на дом при жизни братьев <данные изъяты> возникло в порядке наследования по завещанию после смерти матери <данные изъяты> умершей <дата>. Последней был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под строительство индивидуального жилого дома на основании договора № от <дата>. Впоследствии, при жизни <данные изъяты>. земельный участок был предоставлен <данные изъяты> с выдачей свидетельства о праве собственности на землю от <дата>.
Истец, ссылаясь на неправомерность предоставления <данные изъяты>. в собственность земельного участка, изначально предоставленного <данные изъяты>., с учетом уточнений просит суд:
- признать постановление администрации г. Самары № от <дата> о предоставлении земельного участка, площадью 500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным в части п.2.2 и приложении списка под №;
- признать свидетельство на право собственности на землю серия № №, выданное <дата> <данные изъяты>. на основании постановления администрации г. Самары № от <дата>, расположенную по адресу: <адрес>, недействительным,
- признать свидетельство о праве на наследство по закону, свидетельство праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выданное нотариусом н. Самары Потякиной Т.И. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Н. Т.Н. после смерти супруга <данные изъяты>. недействительными,
- погасить запись о государственной регистрации права собственности Н. Т.Н. на земельный участок, площадью 500 кв.м, расположенныы по адресу: <адрес>,
- признать право собственности Малахатко Е.В. на 1/2 долю земельного участка, площадью 500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти мужа <данные изъяты>., умершего <дата>.
При принятии уточненного иска по инициативе истца к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация г.о Самара, нотариус г. Самары Потякина Т.И.
В судебное заседание истец Малахатко Е.В. и ответчик Н. Т.Н., извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 48 Гражданского процессуального кодекса РФ, на ведение дела в суде через представителей.
Представители истца <данные изъяты>., <данные изъяты>., действующие на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Н. Т.Н. – <данные изъяты> действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в удовлетворении по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Ответчики администрация г.о. Самара, нотариус г. Самары Потякина Т.И., третье лицо <данные изъяты>., извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела не представили.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Сонглансо материалам дел по сведениям АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Самарское областное отделение в материалах инвентарного дела на объект недвижимости по адресу: <адрес>, содержатся:
копия договора № от <дата> о предоставлении <данные изъяты>. в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, значащегося под № по <адрес> в <адрес>, общей площадью 516 кв.м, удост. <данные изъяты>., старшим нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы <адрес>, реестр №;
справка № от <дата>, выданная <данные изъяты>., в том, что жилой дом в <адрес>, на участке №, постройкой закончен и по акту № от <дата> признан возможным под заселение.
По состоянию на <дата> право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, в ЕГРН не зарегистрировано, что следует из выписки ЕГРН № №.
<данные изъяты> умерла <дата>.
Наследниками умершей <данные изъяты> по завещанию в равных долях явились сыновья: <данные изъяты> и <данные изъяты> наследственного имущества, состоящего из целого жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, принадлежащего наследодателю на основании дубликата договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, удостоверенного госконторой <дата>.
На основании постановления администрации г.Самары от <дата> № в постоянное пользование фактически занимаемые земельные площади под частными домами предоставлено <данные изъяты> по адресу: <адрес>, площадью 561 кв.м, с выдачей свидетельства о праве собственности на землю № от <дата>.
Постановлением главы г. Самары № от <дата> дано распоряжение о переоформлении в собственность ранее предоставленные в пожизненное наследуемое владение фактически занимаемые земельные участки в пределах установленной нормы бесплатно гражданам, согласно приложению, в том числе под № приложения <данные изъяты> земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 563 кв.м, под индивидуальное жилищное строительство. <данные изъяты> выдано свидетельство серия № № на право собственности на землю по адресу: <адрес>, площадью 500 кв.м, под индивидуальное жилищное строительство, регистрационная запись № от <дата>.
Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет <дата> с присвоением кадастрового номера №, сведения о правообладателе участка <данные изъяты> внесены в ЕГРН <дата>. На основании свидетельства о праве на наследство по закону и о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано на имя Н. Т.Н. <дата> записью №.
<данные изъяты> умер <дата>, наследником по закону наследственного имущества в виде 1/2 доли в праве общей собственности на жилой дом, по адресу: <адрес>, площадью 53,1 кв.м, кадастровый №, является истец Малахатко Е.В.. Право долевой собственности последней зарегистрировано записью № от <дата>.
Вторым сособственником жилого дома является <данные изъяты>
Исходя из представленных материалов дела, судом установлено, что <дата> <данные изъяты> в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 516 кв.м, на котором построен жилой дом, собственниками в настоящее время являются истец Малахатко Е.В. и третье лицо <данные изъяты> Право собственности на жилой дом наследодателя <данные изъяты> не было зарегистрировано, участок под домом последней на каком-либо праве владения не предоставлялся. Право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, первоначально было зарегистрировано на сына <данные изъяты>. – <данные изъяты>., после смерти которого право собственности перешло к супруге <данные изъяты>
Истец, полагая незаконным предоставление земельного участка в собственность <данные изъяты>. обратилась в суд с настоящим иском, указывая, что правообладателем земли являлась <данные изъяты> на основании договора № от <дата>.
В соответствии с п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
Согласно статье 33 «Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик», утвержденных Законом СССР от 13.12.1968 № 3401-УП «Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик», действовавший с 01.07.1969 до 15.03.1990 (до издания Постановления Верховного Совета СССР от 28.02.1990 № 1252-1 «О введении в действие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле»), на землях городов при переходе права собственности на строения переходит также и право пользования земельным участком или его частью, в порядке, установленном законодательством союзных республик.
На основании части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
Статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено исключительное право органов местного самоуправления осуществлять управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств наличия у <данные изъяты> при жизни интереса в праве на землю, недобросовестности действий <данные изъяты>. и вопреки воли <данные изъяты>. при оформлении права на спорный земельный участок, регистрации права собственности последней на жилой дом, наличие спора у наследников <данные изъяты> по наследственной массе и земельному участку стороной истца не представлено и судом не установлено.
Судом установлено, что до дня смерти <данные изъяты> в 1998 году право собственности последней на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, не было зарегистрировано в установленном законом порядке. При оформлении права на землю <дата> и <дата> зарегистрированная в доме <данные изъяты> не изъявила волю на приобретение права пожизненного наследуемого владения земельным участком. Спорный земельный участок был предоставлен <данные изъяты>. При вступлении в права наследования по завещанию после смерти матери <данные изъяты>. на долю жилого дома супруг истца <данные изъяты> не был лишен права уточнить правообладателя земельного участка. Однако, при жизни <данные изъяты> права на земельный участок не заявлял, спора между наследниками <данные изъяты> не было.
При таких обстоятельствах, судом не усматривается незаконность предоставления земельного участка <данные изъяты> и оспариваемого акта органа исполнительной власти, свидетельств о праве на землю, выданные <данные изъяты> до введения в действие Земельного кодекса РФ, а также выданные нотариусом свидетельств Н. Т.Н. о праве на наследство по закону и на долю в общем имуществе супругов.
Доводы стороны истца о единстве судьбы жилого дома и земельного участка, правового значения не имеют, поскольку установлено, что <данные изъяты> при жизни не зарегистрировала право на дом и не высказала волю на оформление в собственность земельного участка под домом, также как и <данные изъяты>. при жизни не заявлял права на землю под домом.
По заявлению стороны ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В силу п. 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Суд полагает, что срок исковой давности для оспаривания акта органа исполнительной власти и для признания права собственности на земельный участок истцом пропущен <дата> года, исчисляя данный срок с <дата>, то есть с момента получения свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти матери <данные изъяты>. только на долю жилого дома, не заявляя прав на земельный участок, не оспаривая иных прав на землю.
Заявлений о восстановлении пропущенного срока, об уважительных причинах невозможности <данные изъяты>. при жизни заявить права на землю истцом не представлено.
Исходя из установленных обстоятельств, изложенных материальных норм права, судом не установлено оснований для удовлетворения исковых требований Малахатко Е.В. в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Малахатко Е. В. к Н. Т. Н., администрации г.о. Самара, нотариусу г.о. Самара Потякиной Т. И. о признании в части незаконным постановления администрации г. Самары № от <дата>, недействительными свидетельств, признании права собственности на долю земельного участка оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 25.05.2021 года.
Судья: И.А. Щетинкина