Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-85/2019 от 12.08.2019

Дело № 5-85/2019

УИД 67RS0008-01-2019-001286-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(по делу об административном правонарушении)

город Ярцево 10 сентября 2019 года

Судья Ярцевского городского суда Смоленской области Помельников О.В., при секретаре Клюевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Трошина Сергея Владимировича, <дата> года рождения, уроженца г. Ярцево Смоленской области, проживающего по адресу: Смоленская область, г.Ярцево, <адрес>, зарегистрированного по адресу: Смоленская область, г. Ярцево, <адрес>, работающего начальником участка АО «ДЭП-3», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

28 июня 2019 года в 12 часов 00 минут на четной стороне пр. Металлургов г. Ярцево Смоленской области Трошин С.В., являясь должностным лицом, ответственным за производство дорожных работ, в нарушение п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, не обеспечил безопасность движения в местах произведения работ, не принял мер по осуществлению временного ограничения движения транспортных средств на участке, угрожающем безопасности дорожного движения, не установив временных дорожных знаков, направляющих и ограждающих устройств.

В судебном заседании Трошин С.В. свою вину признал и подтвердил, что во время среза верхнего слоя асфальта временные дорожные знаки на четной стороне проспекта Металлургов отсутствовали.

Должностное лицо от ОГИБДД МО МВД России «Ярцевский» в судебное заседание не явилось. Инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Ярцевский» просил рассмотреть дело об административном правонарушении в свое отсутствие.

С учетом мнения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося должностного лица.

Выслушав Трошина С.В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что он подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

Исходя из положений пунктов 6, 12 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу части 1 статьи 17 названного Федерального закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ремонт и содержание дорог должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно п.14 указанных Основных положений должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Пунктом 5.2.7 ГОСТ Р 50597-2017 предусмотрено, что не допускается разрушение крышек люков и решеток дождеприемников.

В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям ГОСТ Р 505597-2017 «Дороги автомобильные и уличные, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», на них должны быть введены временные ограничения обеспечивающие безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения.

Виновность Трошина С.В. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 09 августа 2019 года;

объяснением ФИО4;

схемой места дорожно транспортного происшествия от 28 июня 2019 года;

фототаблицей;

рапортом старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Ярцевский»;

копией муниципального контракта №022 от 06 мая 2019 года;

письменными объяснениями Трошина С.В.;

актом обследования участка улично – дорожной сети от 19 июля 2019 года с фототаблицей;

копией должностной инструкции начальника участка;

копией схемы размещения ременных дорожных знаков;

объяснениями ФИО5

Указанные доказательства в своей совокупности полностью подтверждают вину Трошина С.В. в том, что он, как должностное лицо АО «ДЭП-3», после снятия верхнего слоя асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги по четной стороне пр.Металлургов г.Ярцево, в нарушение п.п. 13 и 14 Основных положений, не установил соответствующие технические средства и дорожные знаки для обеспечения безопасности дорожного движения.

При назначении административного наказания Трошину С.В. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает то, что Трошин С.В. совершил административное правонарушение впервые, признал вину.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Основываясь на указанных данных, характере совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить должностному лицу Трошину С.В. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 12.34 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░»), ░░░ 672701001, ░░░ 6727007063, ░░░░░ 66658101, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 40101810545250000005, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░.░░░░░░░░, ░░░ 046614001, ░░░ 18811630030016000140, ░░░ 18810467190280001896.

░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.        

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.