Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-625/2017 ~ М-197/2017 от 26.01.2017

Копия

Дело №2-625/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2017 года Советский районный суд города Томска в составе:

председательствующего судьи     Лобановой Н.Ю.

при секретаре              Кадыровой К.А.,

с участием

представителя истца Есиповой А.Е., действующей на основании доверенности от 01.11.2016 сроком на 1 год,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по исковому заявлению администрации Советского района города Томска к Бердниковой Е.Б., Бердникову С.В., Бердникову В.С. об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние, существовавшее до произведенной самовольной перепланировки,

установил:

Администрация Советского района г. Томска обратилась с иском к Бердниковой Е.Б., Бердникову С.В., Бердникову В.С. об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние, существовавшее до произведенной самовольной перепланировки, в соответствии с техническим паспортом на жилой дом по состоянию на 01.12.1987.

Определением Советского районного суда г.Томска от 23.03.2017 производство по делу в части заявленных требований к Бердникову С.В. прекращено в связи со смертью ответчика.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности ответчиков. В ходе выездной проверки, проведенной 14.10.2016 по жалобе жителя данного многоквартирного дома о проведенной в квартире № самовольной перепланировке, установлено, что кухня перенесена в прихожую, а в кухне оборудована жилая комната. От собственников в адрес администрации Советского района г. Томска (как орган, осуществляющий согласование перепланировки и переустройства) заявления о согласовании перепланировки не поступало. На основании акта обследования жилого помещения от 14.10.2016 собственнику жилого помещения направлено предписание с требованием о приведении жилого помещения в первоначальное состояние в срок до 14.12.2016. 15.12.2016 истцом организована повторная выездная проверка. В ходе проверки установлено, что предписание не исполнено.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что от собственника квартиры, расположенной ниже квартиры ответчиков, неоднократно поступали жалобы о заливе квартиры ответчиками. Таким образом, самовольная перепланировка (переустройство) нарушает прав жильцов квартиры №

Ответчики надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Суд, в соответствии с положениями ст. ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способом защиты гражданских прав является, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что квартира №, расположенная в доме № на восьмом этаже <адрес> в г.Томске принадлежит на праве общей долевой собственности Бердниковой Е.Б., Бердникову С.В. и Бердникову В.С., что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из ст. 209 Гражданского кодекса РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее Правила).

Согласно п. 1.7.1. Правил переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно акту № 18 от 14.10.2016, составленному работниками администрации Советского района города Томска, в квартире № в доме <адрес> в г.Томске произведена перепланировка, а именно кухню перенесли в прихожую, не произвели гидроизоляцию, в результате чего происходят систематические затопления квартиры №. На месте кухни сделана комната.

14.10.2016 администрацией Советского района г.Томска в отношении ответчиков вынесено предписание о приведении жилого помещения в срок до 14.12.2016 в исходное состояние.

15.12.2016 при обследовании жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, комиссия установила, что до настоящего времени не выполнено и не получено предписание о приведении квартиры в первоначальное состояние в срок до 14.12.2016. Также в ходе первой встречи собственник пояснил, что данная перепланировка узаконены, есть все документы. Но документы в администрацию Советского района г.Томска представлены не были. Также систематически происходит затопление квартиры №.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в квартире №, расположенной в доме <адрес> в г. Томске произведена перепланировка (переустройство) жилого помещения.

Из ст. 26 Жилищного кодекса РФ следует, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Администрация Советского района г.Томска согласно абз. 19 п. 3.1.3 Положения, утвержденного решением Думы г.Томска № 1000 от 15.09.2005, является органом, осуществляющим согласование перепланировки и переустройства.

Стороной истца в исковом заявлении, а так же в судебном заседании указано, что перепланировка (переустройство) спорного жилого помещения было произведено в отсутствие согласования с органом местного самоуправления - администрации Советского района г.Томска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что произведенные в квартире № по адресу: <адрес> в г.Томске перепланировка (переустройство) являются самовольными.

Согласно ч. 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При этом согласно п. 1.7.3 Правил, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения, непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Указанное Положение устанавливает, в том числе, требования к жилому помещению (п.1). Его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п.2)

В соответствии с п. 24 Положения размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.

Таким образом, суд приходит к мнению, что осуществленное переустройство и перепланировка спорной квартиры произведены с нарушением требований действующего законодательства.

При этом суд отмечает, что соблюдение при переустройстве и перепланировке спорной квартиры иных нормативных требований, не свидетельствуют об отсутствии нарушений прав и законные интересов иных граждан.

Ответчиками доказательств соответствия произведенной перепланировки (переустройства) жилого помещения по адресу: <адрес> СанПиН, строительным и пожарным нормам и правилам не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении иска администрации г.Томска об обязании ответчиков привести жилое помещение в первоначальное состояние, существовавшее до перепланировки (переустройства).

Согласно части 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Администрация Советского района города Томска как орган местного самоуправления на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождена, следовательно, с ответчиков в соответствии с требованиями п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Советского района города Томска к Бердниковой Е.Б., Бердникову В.С. об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние, существовавшее до произведенной самовольной перепланировки, удовлетворить.

Обязать Бердникову Е.Б., Бердникова В.С. привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> первоначальное состояние, существовавшее до произведенной самовольной перепланировки (переустройства) в соответствии с техническим паспортом на жилой дом по состоянию на 01.12.1987.

Взыскать солидарно с Бердниковой Е.Б., Бердникову В.С. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г.Томска в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья: подпись

...

...

...

...

...

...

...