Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-179/2018 от 02.03.2018

Материал № 5- 179 /2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь                                    02 марта 2018 года

    Судья Свердловского районного суда г. Перми Лучникова С.С., при секретаре Муравьевой М.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу – ФИО1,

переводчика – ФИО2

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> в результате проверки документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Проверка показала, что гр. ФИО1. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете состоял по адресу: <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал. С заявлением о приобретении гражданства РФ не обращался.

В нарушение ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» (где указано, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом) ФИО1., имея срок законного нахождения на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ, обязанность по выезду не исполнил, с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время уклоняется от выезда за пределы РФ. Постановлением судьи Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ. После пресечения противоправного деяния гр. ФИО1 продолжает уклоняться от выезда, территорию РФ не покинул.

Таким образом, гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в нарушении срока в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с протоколом согласен, вину признает.

Заслушав ФИО1, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст.25.10 ФЗ №114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом

В судебном заседании установлено, что ФИО1 близких родственников граждан РФ не имеет. Доказательств постоянного трудоустройства на территории Российской Федерации, источников дохода, устойчивых семейных связей с гражданами Российской Федерации не представлено.

Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом, законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

    Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями административного законодательства, в котором ФИО1 указал, что с протоколом ознакомлен, согласен; протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому          ФИО1 задержан в ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции; объяснением ФИО1, который пояснил, что въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, проживает по адресу: <адрес>, не женатого, детей не имеющего, близких родственников граждан РФ не имеет, регистрацию не продлил, так как потерял паспорт, вину признает полностью.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не установил.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отношение к содеянному, имущественное положение.

Учитывая, что ФИО1 <данные изъяты>, близких родственников среди граждан Российской Федерации не имеет, он подлежит выдворению.

Принимая во внимание, что ФИО1 самостоятельно покинуть территорию РФ отказался, выдворение следует определить в форме контролируемого принудительного выезда за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения, гражданина ФИО1 следует содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Перми.

Руководствуясь статьями п.1.ч.1ст.29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Признать виновным ФИО1, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей с административным выдворением, в форме контролируемого принудительного выезда из Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить УФССП России по Пермскому краю.

До административного выдворения гражданина ФИО1, <данные изъяты>, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Перми, по адресу: <адрес>

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель - УФК по Пермскому краю (ОП № 7 по Свердловскому району г. Перми), №

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья                                                                                                   С.С. Лучникова