Дело № 2-400/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 мая 2014 года г. Орёл
Северный районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Шеломановой Л.В.,
при секретаре Кузенковой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г.Орла гражданское дело по исковому заявлению Смирнова А.В. к администрации г. Орла, МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» о признании права собственности на комнату в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Смирнов А.В. обратился в суд с иском к администрации г.Орла о признании права собственности на комнату в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указал, что в 1994 году Орловским сталепрокатным заводом ему предоставлена комната № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. Ордер при вселении не выдавался. Согласно выписке из реестра муниципального имущества г. Орла спорная комната является муниципальным имуществом. При обращении истца в МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» по вопросу приватизации жилой комнаты, он получил отказ из-за отсутствия договора социального найма. По изложенным основаниям просит суд признать за ним право собственности на жилое помещение комнату №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО7 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В дополнение суду пояснила, что истец Смирнов А.В. свое право на однократную бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения до настоящего момента не реализовал.
Истец Смирнов А.В., надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела, в суд не явился. В представленном ранее заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика администрации г. Орла по доверенности ФИО4 в судебном заседании при разрешении спора полагалась на усмотрение суда.
Судом в порядке ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчика было привлечено МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла». Представитель соответчика по доверенности ФИО5, надлежаще извещенная о месте и времени слушания дела в судебное заседание не явилась. В представленном заявлении возражала против удовлетворения исковых требований, полагала возможным признать за Смирновым А.В. право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и заключить с ним договор социального найма.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 N 1541-1 (в редакции Федерального закона от 16.10.2012 N 170-ФЗ) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу ст. 2 указанного Закона, приватизировано может быть только то занимаемое гражданином жилое помещение, которое находится в государственном либо муниципальном жилом фонде, т.е. относится к государственной или муниципальной собственности.
В силу ст. 7 того же Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Согласно ст. 11 названного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из смысла указанной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.
В судебном заседании установлено, что с 23.08.1994 года и по настоящее время истец Смирнов А.В. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается копией лицевого счета и выпиской из поквартирной карточки, выданными 04.03.2014г. ЗАО «ЖРЭУ № 4».
Спорная комната значится в Едином реестре муниципального имущества г. Орла. Статус общежития с жилых помещений, расположенных в <адрес> был снят постановлением Мэра г. Орла № от 06.12.1995 года.
Сведения о зарегистрированных правах на спорную комнату в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, о чём свидетельствует Выписка из ЕГРП № от 14.03.2014г.
По данным технического и кадастрового паспортов (по состоянию на 2014 год), общая площадь комнаты <адрес> составляет 18,5 кв.м., жилая площадь 17,5 кв.м., вспомогательная площадь 1,0 кв.м., инвентарный номер №.
По сведениям МКУ «Управление коммунальным хозяйством г.Орла» от 28.02.2014 г. Смирнов А.В. свое право на приватизацию жилых помещений в г. Орле не использовал.
В судебном заседании также нашло свое подтверждение, что Смирнов А.В. несет все необходимые расходы по содержанию спорного жилого помещения и оплачивает коммунальные услуги. Согласно представленным квитанциям задолженности по оплате коммунальных услуг за указанную комнату не имеется.
Таким образом, судом установлено, что истец Смирнов А.В. в 1994г. в установленном законом порядке вселился и приобрел право на проживание в спорной комнате. После снятия в 1995 году статуса общежития с жилых помещений в доме <адрес> истец пользуется спорным помещением и основаниями такого пользования являются именно правоотношения, вытекающие из договора социального найма, на условиях которого с момента снятия статуса общежития истец проживает в спорном жилом помещении. Право истца на проживание в данном жилом помещении ни ранее, ни в настоящее время никем не оспаривается.
Согласно ст. 8 Федерального Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 N 1541-1 (в ред. N 170-ФЗ от 16.10.2012 г.) в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии со ст. 17 и 28 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 33-ФЗ) вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом, двенадцатом, тринадцатом, четырнадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.
Так как спорное жилое помещение было предоставлено Смирнову А.В. в 1994 году, то есть до 01 марта 2005 года, свое право на приватизацию истец не использовал и не может его реализовать по независящим от него причинам, суд приходит к выводу, что требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Смирнова А.В. к администрации г. Орла, МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» о признании права собственности на комнату в порядке приватизации, - удовлетворить.
Признать за Смирновым А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на комнату <адрес>, общей площадью 18,5 кв.м., жилой площадью 17,5 кв.м., инвентарный номер №.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Орловского областного суда через Северный районный суд г. Орла в течение месяца со дня вынесения.
Судья Л.В. Шеломанова