Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-399/2019 ~ М-384/2019 от 30.08.2019

Дело №2-399/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2019 года    г.Суджа

    Суджанский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Селихова И.В., при секретаре Петиной О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савинова М.М. к Администрации города Суджи Курской области о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Савинова М.М. обратились в суд с иском к Администрации города Суджи Курской области о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде. В обоснование указывает, что ей на праве собственности принадлежит двухкомнатная квартира общей площадью 42,2 кв. м., расположенная по адресу: <адрес>. С целью улучшения жилищный условий истец заказала проект реконструкции и ДД.ММ.ГГГГ получила разрешение на строительство № сроком до ДД.ММ.ГГГГ После реконструкции, общая площадь квартиры увеличилась и стала равной 47,3 кв.м. В выдаче акта ввода квартиры в эксплуатацию Администрацией города Суджи отказано, в связи с тем, что просрочено разрешение на строительство (реконструкцию). Просит суд признать за нею право собственности на квартиру в реконструированном виде площадью 47,3 кв.м, расположенную по вышеуказанному адресу.

Истец Савинова М.М. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации города Суджи Курской области, в судебное заседание не явился, о дате месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третьи лица не заявляющие самостоятельных требований ФИО6, ФИО8, ФИО4, ФИО7 в судебное заседание не прибыли о дате, месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Управления Росреестра по Курской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Судом в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Савинова М.М. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 35 Конституции РФ установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Судом установлено, что истцу на праве собственности согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> с регистрационной записью №, принадлежит квартира, площадью 42,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> на земельном участке площадью 1 855+/-15 кв.м. с кадастровым номером 46:23:010117:61, вид разрешенного использования: земли под многоквартирными жилыми домами.

Право собственности истца на квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке.

В целях улучшения жилищных условий истец произвела реконструкцию квартиры, увеличив площадь существующей веранды, в результате чего увеличилась общая площадь квартиры.

Согласно выводам экспертного заключения ООО "Стройконсалтинг" квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является результатом реконструкции существовавшего объекта капитального строительства, является жилым объектом, соответствует существующим градостроительным нормам и правилам, произведенные истцом изменения не влияют на прочность конструкции и эксплуатации квартиры, сохранение квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому паспорту, выполненному Суджанским отделением Черноземного Филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры Савинова М.М. после реконструкции составляет 47,3 кв. м.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства.

В соответствии с 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Из буквального понимания ст. 222 ГК РФ следует, что самовольной постройкой может признаваться недвижимое имущество либо созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке или не отведенном для этих целей, либо созданное без получения на это необходимых разрешений, либо созданное с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Законом предусмотрена возможность признания права собственности на самовольную постройку, соответствующие основания закреплены в п. 3 ст. 222 ГК РФ, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре Верховного Суда РФ судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие у гражданина разрешения на строительство, не является основанием для отказа в исковых требованиях о признании его права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Из указанных правовых норм и разъяснений следует, что признание судом права собственности на самовольно возведенное строение возможно в случае установления наличия у строения единственного признака самовольной постройки - отсутствия разрешения на строительство.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

От сторон не поступило возражений против рассмотрения дела по имеющимся доказательствам.

Принимая во внимание то, что истец лишена иной возможности, кроме судебной, осуществить регистрацию своего права собственности на жилой дом в реконструированном виде, что подтверждено исследованными судом материалами дела, с учетом того, что реконструкцией не нарушаются права иных лиц и не создается угроза их жизни и здоровью, суд считает возможным удовлетворить иск.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Савинова М.М. к Администрации города Суджи Курской области о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде удовлетворить.

Признать за Савинова М.М. право собственности на квартиру, общей площадью 47,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья    И.В. Селихов