Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2472/2022 ~ М-1255/2022 от 25.03.2022

                                                                                     УИД №

                                                               Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июня 2022 года Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю.

при секретаре                              Бурдиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело    №а-2472/2022 по административному исковому заявлению Казеннова ФИО17    к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары Дворник ФИО18, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары Юртайкиной В.В., судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары Белоусовой ФИО19, УФССП по <адрес> о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

Установил:

        Казеннов А.А. обратился в суд с административным иском с учетом уточнений к административным ответчикам о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа о вселении ФИО5 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> период с января месяца 2022г. по март 2022г.

          В обосновании административного иска Казеннов А.А. ссылается на то, что решением Кировского районного суда г. Самары от 09.11.2021г. частично удовлетворены    требования Казеннова А.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары Дворник ФИО20, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары Иевлевой ФИО21, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары Белоусовой ФИО22, УФССП по Самарской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя. Решение вступило в законную силу. Однако, на протяжении трех месяцев СПИ Дворник И.С. не предпринимает никаких исполнительных действий по вселению административного истца в спорную квартиру.

          Административный истец Казеннов А.В. и его представитель по устному ходатайству Стрелков А.Е. в судебном заседание поддержали уточненный административный иск      и просили его удовлетворить.

          Административный истец пояснил, что бездействие судебного пристава-исполнителя Дворник И.С. проявляется в том, что чинение препятствий на вселение его в квартиру не заканчивалось. Он сам договаривался с судебным приставом-исполнителем на вселение. Со стороны судебного пристава-исполнителя не было предпринято никакого наказания должникам за неисполнение решения суда. На вселении судебный пристав-исполнитель была, но она стояла в стороне, в то время как Анкилова И.В.и Фирстаева Л.П. нападали на административного истца, препятствовали его вселению в квартиру. Судебный пристав-исполнитель снимала все на видео, глядя на то, как будет происходить конфликт. То есть судебный пристав-исполнитель не предпринимала никаких мер по его вселению в квартиру за период с января месяца 2022г. по март 2022г.

        Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Дворник И.С. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В судебном заседание ДД.ММ.ГГГГ. судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г.о.Самара Дворник И.С. в удовлетворение административного иска просила отказать, предоставила отзыв и материалы исполнительного производств, пояснив суду, что после вынесения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ2021г. и вступления его в законную силу, а именно в период с января месяца 2022г. по март 2022г. она направила требование об исполнении решения суда по вселению Казеннова А.А. в адрес должника. Об исполнении решения суда должник должна была сообщить ей, однако, это сделано не было. Должник не уведомила судебного пристава-исполнителя о передаче ключей от квартиры Казеннову А.А. Впоследствии Казеннов А.А. сам пришёл на приём к судебному приставу- исполнителю и они договорились о дне вселения его в квартиру. Вселение было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. В момент вселения должники были дома. Однако, вселение не состоялось по причине того, что две стороны между собой не могут договориться. Должники не пускали Казеннова А.А. в квартиру, в связи с наличием у него вещей. Без вещей они готовы были его вселить, а с вещами отказывались. Получился конфликт. После отказа вселения Казеннова А.А. в квартиру, ДД.ММ.ГГГГ на имя должников было направлено требование о немедленном исполнении решения суда. До настоящего времени должники к судебному приставу-исполнителю не явились. По телефону Анкилова И.В. сообщила СПИ Дворник И.С., что с вещами Казеннова А.А. вселять не будет.

           Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары Юртайкина В.В. и врио начальника ОСП Кировского района г.о.Самара Белоусова Н.Ю., привлеченная в качестве стороны по делу, так как являлась врио начальника, УФССП по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, в связи с чем, суд считает возможным на основании ст. ст. 150, 152 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

        Заинтересованное лицо - Анкилова (Казеннова) И.В. судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

        Заинтересованное лицо - Фирстаева Л.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

        Заслушав административного истца и его представителя, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

         По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона № 229-ФЗ).

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 Закона №229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Часть 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

Согласно частям 1 - 3 статьи 108 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, когда должник по истечении срока, установленного для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о вселении взыскателя, продолжает препятствовать вселению, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора и предупреждает его о том, что вселение взыскателя будет производиться принудительно без дополнительного извещения должника. Вселение включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного входа взыскателя в указанное в исполнительном документе помещение и его проживания (пребывания) в нем. Вселение производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением акта.

         Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом     <адрес> было принято решение об удовлетворении    исковых требований Казеннова А.А. о вселении в квартиру по адресу: <адрес>, обязании ФИО6, ФИО4 не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, передать Казеннову А.А. экземпляр ключей от входной двери квартиры.

           На исполнении с ОСП <адрес> находятся исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных документов: исполнительных листов по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФС №, ФС №, ФС №, выданный Кировским районным судом <адрес> о вселении и не чинении препятствий в пользовании жилым помещением в отношении должников: Казенновой И.В., Фирстаевой Л.П..

ДД.ММ.ГГГГ. возбуждены исполнительные производства о вселении и не чинении препятствий ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. осуществлен выход по адресу с целью вручения требований об исполнении решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ. составлен акт о вселении Казеннова А.А.

ДД.ММ.ГГГГ. исполнительные производства были окончены в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 ФЗ № «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП, №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ. Казеннов А.А. был вселен в помещение по адресу: <адрес>., исполнительные производства были окончены 20.08.2019г.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем были направлены извещения о вызове на прием должников Фирстаевой Л.П., Казенновой И.В.

ДД.ММ.ГГГГ. было отменено окончание исполнительного производства ввиду поступившего заявления от Казеннова А.А. о том, что его вновь не пускают в квартиру и входные замки заменены.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Иевлевой Т.В. в адрес должников Фирстаевой Л.П., Казенновой И.В. направлены требования об исполнении решения суда в 7-дневный срок со дня поступления настоящего требования.

ДД.ММ.ГГГГ. судебный пристав-исполнитель Иевлева Т.В. осуществила выход    по адресу: <адрес>, с целью вручения требования. Дверь никто не открыл, опросить соседей не представилось возможным, на момент выхода дома никого не оказалось.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Иевлевой Т.В. вынесено постановлении о взыскании с Фирстаевой Л.П. исполнительского сбора в     размере 5000 руб., установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Иевлевой Т.В. составлены протоколы №-АП, №-ИП об административном правонарушении о привлечении Казенновой И.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ (неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора).

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Иевлевой Т.В. составлены протоколы №-АП, №-ИП об административном правонарушении о привлечении Казенновой И.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ (неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора).

ДД.ММ.ГГГГ. должнику Фирстаевой Л.П.    вручено требование    об исполнении решения суда в 7-дневный срок со дня поступления настоящего требования. Исполнительные действия назначены на ДД.ММ.ГГГГг. в 15:00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом составлен акт о невозможности вселения по вине должника Анкиловой (Казенновой) Л.В., которой    вручена повестка на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения Кировского районного суда <адрес> в удовлетворении административного иска Казеннова А.А. к административным ответчикам - судебным приставам-исполнителям ОСП Кировского района г. Самары Дворник И.С., Иевлевой Т.В., УФССП России по <адрес> о признании бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП <адрес> г.о.Самара, выразившихся в неисполнении решения суда о вселении в период с ДД.ММ.ГГГГ. незаконными было отказано.

        Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. частично удовлетворены    требования Казеннова А.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары Дворник И.С., судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> Иевлевой Т.В., судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары Белоусовой Н.Ю., УФССП по Самарской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя.

    Вышеуказанным решением суда постановлено: «Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Дворник И.С., выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа о вселении Казеннова А.А. в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> период с апреля 2021 года по настоящее время.

            Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Дворник И.С. совершить необходимые исполнительные действия в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и принять меры по принудительному вселению Казеннова А.А. в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

           В удовлетворении требований административного истца к судебным приставам-исполнителям ОСП <адрес> ФИО3, ФИО2 о признании незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП <адрес> г.о.Самара в период с апреля 2021 года по настоящее время отказать».

           Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

           В своем административном иске Казеннов А.А. просит признать бездействие СПИ ОСП <адрес> Дворник И.С., выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа о вселении Казеннова А.А. в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> период с января месяца 2022г. по март 2022г.

            Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно пояснений административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Дворник И. С. в судебном заседание ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в рассматриваемый период, а именно в конце февраля 2022г. ею было направлено требование в адрес должников об исполнении решения суда по вселению Казеннова А.А.

ДД.ММ.ГГГГ. на 12-00 часов по договоренности с Казенновым А.А. было запланировано вселение.

ДД.ММ.ГГГГ. в 14-00 часов произведены исполнительные действия по вселению Казеннова А.А. по адресу: <адрес>, взыскателю переданы два ключа от входной двери, при проверке ключей установлено, что ключи к входной двери не подходят.

Должники Анкилова И.В. и Фирстаева Л.П. согласны вселить Казеннова А.А., но только без вещей, которые он привез с собой на вселение.

В результате произошедшего в период исполнительных действий между сторонами исполнительного производства конфликта, исполнить решение суда не представилось возможным.

       Оценив фактические обстоятельства дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконными бездействия СПИ ОСП <адрес> Дворник И.С. не подлежат удовлетворению, поскольку в заявленный административным истцом период с января месяца 2022г. по март 2022г. СПИ Дворник И.С. совершались исполнительные действия, направленные на исполнение решения суда, и вселение Казеннова А.А. в спорное жилое помещение, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось административным истцом в ходе судебного разбирательства.

         Исполнение решения суда не состоялось по независящим от судебного пристава-исполнителя обстоятельствам.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд                                                                                                                                       Решил:

        В удовлетворении административного иска Казеннова А.А.    к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары Дворник И.С., судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары Юртайкиной В.В., судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары Белоусовой Наталье Юрьевне, УФССП по <адрес> о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в

неисполнении требований исполнительного документа о вселении Казеннова А.А. в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> период с января месяца 2022г. по март 2022г. отказать.

              Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий:                                          п/п                                   Е.Ю.Кузнецова

     Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года