Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-326/2018 ~ М-143/2018 от 25.01.2018

Дело № 2-326/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 марта 2018 года      г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Давыдовой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лизуновой Галины Ивановны к СНТ «Дружба», администрации городского округа Шатура Московской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Лизунова Г.И. обратилась в суд с указанным иском к СНТ «Дружба» по следующим основаниям.

Она является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Дружба», решением общего собрания ей предоставлен в собственность земельный участок № № общей площадью 735 кв.м., кадастровый номер №, расположенный в указанном товариществе. Администрация городского округа Шатура отказала в предоставлении в собственность указанного земельного участка во внесудебном порядке.

Просит признать за ней право собственности на указанный земельный участок.

Определением суда от 20.02.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация городского округа Шатура Московской области.

В судебное заседание истец Лизунова Г.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ее представитель Ильичев А.Н. требования поддержал по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации городского округа Шатура Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика СНТ «Дружба» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии со свидетельством серии МО 25-1 № 366 от 25.02.1993, выданного на основании постановления главы администрации Шатурского района Московской области № 128 от 29 января 1993 года, СНТ «Дружба» является собственником земель площадью 52,3 га для ведения коллективного садоводства на праве коллективной совместной собственности.

Лизунова Г.И. является владельцем и пользователем земельного участка №, с кадастровым номером №, площадью 735 кв.м, расположенного в СНТ «Дружба», членом которого является (выписка из ЕГРН).

В соответствии с решением общего собрания СНТ «Дружба» № 1 от 03.05.2014, решением правления СНТ «Дружба» № 1 от 20.04.2014, а также заключением правления СНТ «Дружба» указанный земельный участок предоставлен в собственность Лизуновой Г.И.

Решением администрации городского округа Шатура Московской области от 28.12.2017 Лизуновой Г.И. отказано в предоставлении земельного участка №, с кадастровым номером №, расположенного в СНТ «Дружба».

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Так, в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года, основанием для приватизации земельных участков, которые выделялись гражданам ранее 1 января 1991 года, являются выданные в тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации). Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

СНТ "Дружба» образовано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества и он является его членом.

Истцу был правомерно выделен спорный земельный участок, вследствие чего у органа местного самоуправления имелись все предусмотренные пунктом 4 статьи 28 указанного федерального закона основания для передачи в собственность бесплатно занимаемого земельного участка.

Принимая во внимание, что запретов, установленных ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ на предоставление земельного участка в собственность не имеется, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление удовлетворить.

Признать за Лизуновой Галиной Ивановной право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 735+/-17 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> СНТ «Дружба», с разрешенным использованием для ведения коллективного садоводства.

В соответствии с пп.5 п. 2 ст. 14 Федерального Закона № 218 – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости" вступившее в законную силу решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанное имущество.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца.

Судья                                Ю.С. Давыдова