Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4959/2011 ~ М-4580/2011 от 07.11.2011

дело № 2-4959/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» декабря 2011 года

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Щелканова М.В.,

при секретаре Ярмоновой Я.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области к Знатнову А.В. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации – альманаха «НАША ПОБЕДА» от 29.06.2001 года ПИ № 1-50142 недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области (далее Управление Роскомнадзора по Москве и Московской области) обратилось в суд с иском к ответчику Знатнову А.В. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации – альманаха «НАША ПОБЕДА» от 29.06.2001 года ПИ № 1-50142 недействительным.

В обоснование иска истец указал, что 29 июня 2001 года Московским территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (в настоящее время Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области - далее Управление) было зарегистрировано средство массовой информации - альманах «НАША ПОБЕДА» и выдано свидетельство о регистрации ПИ № 1-50142. Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является ответчик Знатнов А.В. Однако ответчик не выполнил требования ст.ст. 18, 20 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «Закона о средствах массовой информации», не направив истцу и предварительно не зарегистрировав устав редакции и (или) не заключив договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). Также в нарушение ч. 2 ст. 7 ФЗ от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные экземпляры альманаха «НАША ПОБЕДА» не поступают в Российскую книжную палату. На основании изложенного истец просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – альманаха «НАША ПОБЕДА» от 29.06.2001 года ПИ № 1-50142 недействительным.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дне и времени рассмотрения дела судом извещался, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 4).

Ответчик Знатнов А.В. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела судом извещён надлежащим образом телеграммой, направленной по адресу регистрации (л.д. 19-22).

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства (согласие истца имеется л.д. 4).

Суд, проверив материалы дела, полагает иск подлежит удовлетворению.

Судом в ходе рассмотрения дела по существу установлено, что 29 июня 2001 года Московским территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (в настоящее время Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области - далее Управление) было зарегистрировано средство массовой информации - альманах «НАША ПОБЕДА» и выдано свидетельство о регистрации ПИ № 1-50142. Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является ответчик Знатнов А.В. (л.д. 7-9).

В соответствии с требованиями ст. 18 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).
Учредитель вправе обязать редакцию поместить бесплатно и в указанный срок сообщение или материал от его имени (заявление учредителя). Максимальный объем заявления учредителя определяется в уставе редакции, ее договоре либо ином соглашении с учредителем. По претензиям и искам, связанным с заявлением учредителя, ответственность несет учредитель. Если принадлежность указанного сообщения или материала учредителю не оговорена редакцией, она выступает соответчиком. Учредитель не вправе вмешиваться в деятельность средства массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, уставом редакции, договором между учредителем и редакцией (главным редактором).

Согласно ст. 20 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» Устав редакции средства массовой информации принимается на общем собрании коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и утверждается учредителем.

Устав редакции, организуемой в качестве предприятия, может являться одновременно уставом данного предприятия. В этом случае устав редакции должен соответствовать также законодательству о предприятиях и предпринимательской деятельности.

Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. При этом редакция вправе оговорить, какие сведения, содержащиеся в ее уставе или заменяющем его договоре, составляют коммерческую тайну.

До настоящего времени редакцией издания либо его учредителем в регистрирующий орган не направлены копии утверждённого устава редакции или заменяющего его договора

В соответствии с частью 2 статьи 7 ФЗ от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату обязательные экземпляры.

На запрос истца (исх. от 30.08.2011 № 10132-044/77) Российская книжная палата сообщила, что обязательные экземпляры альманаха «НАША ПОБЕДА» в РКП не поступают (исх. от 31.08.2011№ 611-П) (л.д. 11).

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» средство массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, а также, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утверждён в течение трёх месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.

В соответствии с письмом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.03.2003 № СЧ-8/уп-261 спор о признании недействительным свидетельства орегисщхщии СМИ не носит экономического характера и подлежит рассмотрению в судах общей юрисдикции (л.д. 12-13).

По адресу учредителя вышеназванного альманаха было направлено уведомление (исх. от 26.08.2011 № 10056-04-4/77) о предоставлении последних вышедших в свет номеров издания. До настоящего времени ответ от ответчика в адрес истца не поступил (л.д. 10).

К указанному в предупреждении сроку ответчик сведения не представил. Предупреждение в судебном порядке не оспорил.

Таким образом, на основании изложенного, оценив в совокупности представленные по делу доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что требования истца законны и обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198,233-244 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области к Знатнову А.В. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации – альманаха «НАША ПОБЕДА» от 29.06.2001 года ПИ № 1-50142 недействительным удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – альманаха «НАША ПОБЕДА» от 29.06.2001 года ПИ № 1-50142.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено 19.12.2011.

Судья: подпись

Копия верна: судья секретарь