59RS0007-01-2021-003809-98
Дело № 2-4787/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 августа 2021года город Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Мангасаровой Н.В.,
при секретаре Павленко Н.О.,
с представителя истца – Шестакова С.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Князевой Т. И. к Администрации города Перми о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,
у с т а н о в и л:
Князева Т.И. обратилась в суд с иском к ответчику Администрации <адрес>, с требованиями о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма. В обоснование заявленных требований, указала, что она проживает в комнате в двухкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес> которая была предоставлена ее мужу – ФИО1 в период его работы в Домоуправлении № Пермской КЭЧ района. ДД.ММ.ГГГГ наниматель жилого помещения – ФИО1 умер, Князева Т.И. зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении по настоящее время, финансовый лицевой счет открыт на ее имя. В ДД.ММ.ГГГГ году спорное жилое помещение было передано из федеральной собственности в муниципальную собственность. В ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» с просьбой оформить с ней договор социального найма, однако ей было отказано в связи с прекращением трудовых отношений между ФИО1 и организацией, предоставившей жилое помещение. Считает причину отказа необоснованной, противоречащей действующему законодательству РФ, поскольку в силу прямого указания закона с момента передачи здания в муниципальную собственность в ДД.ММ.ГГГГ года, истец проживает на условиях социального найма в жилом помещении, относящемся к муниципальному жилищному фонду социального использования. По мнению истца, в силу прямого указания закона при наличии открытого финансового лицевого счета на жилое помещение для Администрации города Перми возникает безусловная обязанность подписать договор социального найма жилого помещения с проживающими в нем гражданами. Также полагает, что к возникшим правоотношениям применяются положения ст.7 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ. В связи с чем, просит признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> по договору социального найма.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении, также пояснил, что само по себе прекращение трудовых отношений не прекращает жилищные отношения, в судебном порядке данный факт не устанавливался. Истец на законных основаниях является нанимателем спорного жилого помещения.
Представитель ответчика в судебном заседании не присутствовала, ранее в материалы дела представлены письменные пояснения в которых указывает, что жилое помещение по адресу <адрес> находится в муниципальной собственности. В настоящее время указанное жилое помещение является служебным. Функции по заключению/изменению договоров социального найма, договоров найма специализированных жилых помещений возложены на МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми». В администрацию г.Перми Князева Т.И. с заявлением о заключении договора социального найма не обращалась.
Представитель третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом администрации города Перми» в судебное заседание не явился, ранее направлен отзыв в котором указывает, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> передано в муниципальную собственность. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» с заявлением об оформлении с ней договора социального найма, в котором ей было отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих право пользования жилым помещением. В ходе проведенной проверки был выявлен неправомерный отказ в заключении договора социального найма. В настоящее время Учреждением подготовлен проект договора социального найма указанного жилого помещения, о чем истцу направлялось письменное уведомление, от подписания договора истец отказалась.
Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
В силу ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч. 1 ст. 62 ЖК РФ).
Основания и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма урегулированы в Главе 7 (ст. ст. 49 - 59) ЖК РФ.
Договор социального найма заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).
В силу статьи 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.
Согласно требованиям ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений.
Материалами дела установлено, что спорным жилым помещением является комната, общей площадью 21,2 кв.м., в том числе жилой – 10,5 кв.м. расположенная по адресу <адрес>
Истец Князева Т.И. состояла в брачных отношениях с ФИО2 (л.д.12).
Спорная комната была предоставлена ФИО2 в период трудовых отношений с Домоуправлением № КЭЧ Пермского района (л.д. 10-11) на основании ордера № (л.д. 7), в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 был заключен договор найма специализированного жилого помещения в служебной квартире. Совместно с ФИО2 в качестве члена его семьи была вселена Князева Т.И. (л.д. 8-9).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер (л.д. 13), лицевой счет был переоформлен на истца - Князеву Т.И., которая зарегистрирована в спорной квартире и проживает в ней по настоящее время, квитанции по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг выставляются на его имя, несет бремя содержания спорной комнаты (л.д. 14, 19, 20).
ДД.ММ.ГГГГ с Князевой Т.И. был заключен договор найма специализированного жилого помещения в служебной квартире (л.д. 15-18).
Согласно выписке из реестра муниципального имущества города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, общей площадью 21,2 кв.м., в том числе жилой площадью 10,5 кв.м., расположенное по адресу <адрес> включено в реестр муниципального имущества города Перми (л.д. 21).
Поскольку здание переведено в муниципальную собственность истец обратилась в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» с заявлением об оформлении с ней договора социального найма на занимаемое жилое помещение.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» дан ответ об отказе в оформлении договора, поскольку не предоставлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (л.д. 22).
В соответствии с представленными представителем истца справками, выданными ООО «УК «ПГС-Сервис» ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» ПАО «Пермэнергосбыт», ООО «Новогор-Прикамье», а также выпиской из финансового лицевого счета, детализированным отчетом подтверждено, что Князева Т.И. зарегистрирована по адресу <адрес>, проживает в нем, лицевые счета открыты на ее имя, производит оплату за жилищно-коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежитие, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним принимается правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.
Кроме того, как следует из определения Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47-В11-7, право пользования жилым помещением по договору социального найма может быть подтверждено различными письменными доказательствами. К числу таких доказательств относится, в частности, открытие вселившемуся лицу лицевого счета для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.
В виду утраты домом по <адрес> статуса общежития, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма граждане, занимавшие комнаты в общежитиях, также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.
Принимая во внимание, что в спорное жилое помещение истец вселилась на законных основаниях, ее права на пользование жилым помещением до настоящего времени не оспорены, суд приходит к выводу о том, что на дату рассмотрения спора имеются основания для квалификации правоотношений по пользованию спорным помещением как социального найма.
Иных доводов и доказательств неправомерности пользования спорным жилым помещением ответчиками в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
С учетом изложенного требования Князевой Т.И. о признании приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> по договору социального найма подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 21,2 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 10,5 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07.09.2021.