Решение по делу № 2а-949/2020 от 20.05.2020

Копия

66RS0008-01-2020-001232-19

Дело №2а-949/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2020 года                             город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Каракаш М.С.,

при секретаре судебного заседания Никель К.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Недопекиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Нижнетагильское» к Беляевой Н.А. об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Нижнетагильское» обратился в суд с административным исковым заявлением к Беляевой Н.А., в котором просит установить в отношении Беляевой Н.А., дополнительные ограничения: запрет на пребывание в местах, где реализуется и осуществляется распитие спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований указано, что Беляева Н.П., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, <Адрес> проживающая в <Адрес>, состоит на учете в ОП №17 как лицо, в отношении которого решением Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 31.05.2018 установлен административный надзор сроком до 31.10.2025 с административными ограничениями: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы Свердловской области без уведомления органов внутренних дел, запрета на пребывание вне места жительства в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью. Решением Дзержинского районного суда г. Н.Тагила от 21.06.2019 в отношении Беляевой Н.А. установлено дополнительное ограничение в виде двух дополнительных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (в совокупности 4 явки). Беляева Н.А. неоднократно привлекалась в течение календарного года к административной ответственности за нарушение общественного порядка: 13.02.2020 – по ст. 20.21 КоАП РФ, 17.02.2020 – по ст.20.21 КоАП РФ и 07.03.2020 – по ст. 20.21 КоАП РФ. В связи с чем, административный истец просит об установлении дополнительной обязанности с целью усиления профилактической работы с поднадзорным.

Представитель административного истца МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик Беляева Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что исковые требования признает.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявление по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и полагал, что имеются правовые основания для установления дополнительных ограничений, указанных в иске с целью осуществления дополнительного профилактического контроля со стороны контрольного органа.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что Беляева Н.А. осуждена 10.03.2015 Дзержинским районным судом города Нижний Тагил Свердловской области п. «3» ч. 2 ст. 111 УК РФ 3 годам лишения свободы. 31.10.2017 освобождена из ФКУ КП-57 ГУФСИН России по Свердловской области.

Решением Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 31.05.2018, вступившим в законную силу, в отношении Беляевой Н.А. установлен административный надзор сроком до 31.10.2025 со следующими административными ограничениями: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы Свердловской области без уведомления органов внутренних дел, запрета на пребывание вне места жительства в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решением Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 21.07.2019, вступившим в законную силу, Беляевой Н.А. установлено дополнительное ограничение в виде двух дополнительных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (в совокупности 4 явки).

Срок административного надзора у Беляевой Н.А. истекает 31.10.2025, таким образом на день рассмотрения заявления срок административного надзора у Беляевой Н.А. не истек.

Разрешая вопрос о предложенных дополнительных административных ограничениях, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 28 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено судом, Беляева Н.А. привлекалась к административной ответственности 13.02.2020 – по ст. 20.21 КоАП РФ, 17.02.2020 – по ст.20.21 КоАП РФ и 07.03.2020 – по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановления по делам об административных правонарушениях административным ответчиком не оспаривались.

Исходя из изложенного, с учетом характеристики личности Беляевой Н.А., характера совершенных ею административных правонарушений, а также того обстоятельства, что установление данных ограничений повлечет оказание на нее дополнительного индивидуального профилактического воздействия со стороны органов полиции, суд полагает, что требование заявителя является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 273 и 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Нижнетагильское» об установлении дополнительных административных обязанностей при административном надзоре в отношении Беляевой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <Адрес>, проживающей по адресу: <Адрес>, удовлетворить.

Возложить на Беляеву Н.А. дополнительного административного ограничения в виде:

- запрета пребывания в местах, где реализуется и осуществляется распитие спиртных напитков.

Разъяснить Беляевой Н.А., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение изготовлено в окончательной форме 11 июня 2020 года.

Судья: подпись

Копия верна. Судья:                        М.С. Каракаш