Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-339/2020 ~ М-237/2020 от 13.04.2020

Дело № 2-339/2020 (УИД: 10RS0005-01-2020-000363-14)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2020 года                гор. Костомукша

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.С. Бехтерева,

при секретаре И.П. Шапковой,

с участием истца Мироновой Л.Г., представителя ответчика - ГУ-УПФ России в гор. Костомукше РК (межрайонное) Грамович М.Д., действующей на основании доверенности (копия в деле),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия гражданское дело по исковому заявлению Мироновой Ларисы Геннадьевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Костомукша Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в РКС для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Миронова Л.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) (далее по тексту - ГУ-УПФ России в г. Костомукша РК (межрайонное), ответчик) о включении периодов работы в страховой стаж и в стаж работы в РКС по тем основаниям, что 30 июля 2019 года истец обратилась в ГУ-УПФ России в гор. Костомукша РК (межрайонное) с заявлением о предварительном расчете страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 20 марта 2020 г. № 30 истцу было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточным стажем работы в районах Крайнего Севера. В страховой стаж и стаж работы в РКС не был включен период оказания истцом услуги по репетиторству с 04 октября 2018 года по 08 марта 2020 года. 03 октября 2018 года Миронова Л.Г. была официально зарегистрирована в Межрайонной ИФНС России № 1 по РК в качестве физического лица, осуществляющего деятельность по оказанию услуг по репетиторству. Истец просит суд, с учетом уточненных требований, признать незаконным решение ГУ-УПФ России в гор. Костомукша РК (межрайонное) от 20 марта 2020 года об отказе в назначении пенсии; включить периоды работы с 04 октября 2018 года по 08 марта 2020 года в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ответчика назначить страховую пенсию с 08 марта 2020 года.

Определением суда от 02 июня 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Межрайонная ИФНС России № 1 по РК.

В судебном заседании истец Миронова Л.Г. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. Просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФ России в г. Костомукша РК (межрайонное) Грамович М.Д. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что заявленный период работы при вынесении решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии истцу не был засчитан в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера по причине отсутствия уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд. Кроме того, заявленный период работы не может быть включен в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку Миронова Л.Г. не представила доказательства осуществляла ею репетиторство в районах Крайнего Севера. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица - Межрайонной ИФНС России № 1 по РК в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении разбирательства дела, не заявлено.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы отказного дела, оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

По общему правилу, установленному в ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены в ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что Миронова Л.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (50 лет) зарегистрирована в Пенсионном фонде РФ в системе обязательного пенсионного страхования 11 марта 1999 года.

06 марта 2020 года Миронова Л.Г. обратилась в ГУ-УПФ России в гор. Костомукша РК (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ГУ-УПФ России в гор. Костомукша РК (межрайонное) от 20 марта 2020 г. № 30 в назначении пенсии истцу было отказано в связи с недостаточностью требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Согласно решению ответчика страховой стаж истца составляет 16 лет 01 месяц 04 дня (в полуторном исчислении - 24 года 02 месяца 27 дней), при требуемом стаже - 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера - 11 лет 05 месяцев 07 дней, при требуемом по закону - 12 лет.

В страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера не учтен период работы истца по оказанию услуг для личных, домашних и (или) иных подобных нужд, а именно, по репетиторству, с 04 октября 2018 года по 08 марта 2020 года.

С 04 октября 2018 года на основании поданного Уведомления (форма КНД 1112541) от 03 октября 2018 года Миронова Л.А. поставлена на учет в Межрайонной ИФНС России № 1 по РК в качестве физического лица, осуществляющего деятельность по оказанию услуг физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд (репетиторство).

С 16 марта 2020 года на основании поданного Уведомления (форма КНД 1112541) от 16 марта 2020 года Миронова Л.А. снята с указанного учета.

Из пояснений представителя ответчика следует, что спорный период работы истца не может быть включен страховой стаж, поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов за период с 04 октября 2018 года по 08 марта 2020 года, а также в стаж работы в РКС, поскольку доказательств того, что Миронова Л.Г. осуществляла деятельность по репетиторству в районах РКС не представлено.

Доводы ответчика суд считает заслуживающими внимания в части ввиду следующего.

С 1 марта 2017 года в Российской Федерации действует ГОСТ 12.0.004-2015 «Межгосудажрственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», введенный в действие приказом Росстандарта от 09 июня 2016 г. № 600-ст.

Пункт 3.18 ГОСТ 12.0.004-2015 предусматривает, что «самозанятый» - человек, самостоятельно занятый трудом по оказанию услуг в рамках договоров гражданско-правового характера, в том числе в форме индивидуального предпринимательства.

В п. 7.3 ст. 83 Налогового кодекса РФ указано, что постановка на учет (снятие с учета) физического лица (за исключением лиц, указанных в ст. 227.1 настоящего Кодекса), не являющегося индивидуальным предпринимателем и оказывающего без привлечения наемных работников услуги физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд, в указанном качестве осуществляется налоговым органом по месту жительства (месту пребывания - при отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации) этого физического лица на основании представляемого им в любой налоговый орган по своему выбору уведомления об осуществлении (о прекращении) деятельности по оказанию услуг физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд.

Согласно п. 70 ст. 217 НК РФ освобождаются от налогообложения доходы в виде выплат (вознаграждений), полученных физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, от физических лиц за оказание им следующих услуг для личных, домашних и (или) иных подобных нужд: по присмотру и уходу за детьми, больными лицами, лицами, достигшими возраста 80 лет, а также иными лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе по заключению медицинской организации; по репетиторству; по уборке жилых помещений, ведению домашнего хозяйства.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 30 ноября 2016 г. № 401-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 27 ноября 2018 г. № 425-ФЗ) положения п. 70 ст. 217 части второй Налогового кодекса РФ применяются в отношении доходов в виде выплат (вознаграждений), полученных в налоговых периодах 2017, 2018 и 2019 годов.

Таким образом, анализ представленных по делу доказательств с учетом приведенных выше норм права позволяет суду прийти к выводу о том, что период работы истца по оказанию услуг по репетиторству с 04 октября 2018 года по 31 декабря 2019 года подлежит включению в ее страховой стаж.

Вопреки доводам представителя ответчика страховые взносы не подлежат уплате истцом за спорный период в силу прямого указания ст. 13 Федерального закона № 401-ФЗ, а также в связи с тем, что Мироновой Л.Г. соблюдены требования п. 7.3 ст. 83 и п. 70 ст. 217 Налогового кодекса РФ.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что период работы истца по оказанию услуг по репетиторству с 01 января 2020 года по 08 марта 2020 года не подлежит включению в ее страховой стаж, поскольку в указанный страховые взносы Мироновой Л.Г. уплачены не были. Кроме того, положения п. 7.3 ст. 83 Налогового кодекса РФ во взаимосвязи с положениями ст. 13 Федерального закона № 401-ФЗ применяются по 31 декабря 2019 года включительно.

Относительно требований истца о включении ей в стаж работы в районах Крайнего Севера спорного периода, суд приходит к следующему.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, в которых производится выплата процентной надбавки за стаж работы, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ при рассмотрении настоящего дела истцом не представлены доказательства оказания ею услуг по репетиторству с 04 октября 2018 года по 31 декабря 2019 года именно в районах Крайнего Севера. В связи с чем, требования Мироновой Л.Г. о возложении обязанности на ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период ее работы с 04 октября 2018 года по 08 марта 2020 года удовлетворению не подлежат.

С учетом включения спорного периода в страховой стаж на момент обращения истца к ответчику за назначением пенсии (06 марта 2020 года) продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера не является достаточной для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

В связи с вышеизложенным, суд не находит оснований для удовлетворения требования о назначении истцу страховой пенсии по старости с момента достижения ею возраста 50 лет, то есть с 08 марта 2020 года.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление Мироновой Ларисы Геннадьевны удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) включить Мироновой Ларисе Геннадьевне в страховой стаж период работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 04 октября 2018 года по 31 декабря 2019 года в качестве физического лица, оказывающего другим физическим лицам услуги для личных, домашних и (или) иных подобных нужд.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) в пользу Мироновой Ларисы Геннадьевны расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (трехсот рублей) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья             Е.С. Бехтерев

Резолютивная часть решения оглашена 23 июня 2020 года.

Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ

изготовлено 02 июля 2020 года.