Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-24/2016 (12-305/2015;) от 14.12.2015

Р Е Ш Е Н И Е

14 января 2016 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Молочной Л.Г.,

при секретаре Ильиной Л.А.,

с участием прокурора Коптевой Е.И.,

представителя Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству – ФИО5, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Минусинского межрайонного прокурора на определение начальника отдела Шушенского МРО Енисейского территориального Управления Росрыболовства Мельниченко Н.В. от 4 декабря 2015 года, об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Определением начальника Шушенского МРО Енисейского территориального Управления Росрыболовства ФИО9 от 4 декабря 2015 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по обращению ФИО3 о загрязнении протоки реки Енисей в п. Опытное Поле, Минусинского района.

Минусинский межрайонный прокурор обратился в Минусинский городской суд с протестом на вышеуказанное определение, в котором просит определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 4 декабря 2015 года отменить, мотивируя тем, что в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении определено возвратить материалы об административном правонарушении, в нарушение ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ в определении не разъяснено право на обжалование определения.

Заместитель Минусинского межрайонного прокурора Коптева Е.И. в судебном заседании протест поддержала, мотивируя вышеизложенным.

Представитель Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству – ФИО5, какие – либо возражения не высказал, признал, что в обжалуемом определении имеются нарушения.

Суд, выслушав заместителя Минусинского межрайонного прокурора Коптеву Е.И., представителя Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству – ФИО5,, исследовав представленные материалы дела, приходит к выводу, что определение начальника отдела Шушенского МРО Енисейского территориального Управления Росрыболовства ФИО10 от 4 декабря 2015 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении подлежит отмене по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ - судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.12 КоАП РФ в определении по делу об административном правонарушении указываются:

1) должность, фамилия, инициалы судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших определение;

2) дата и место рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела;

3) сведения о лице, которое подало заявление, ходатайство либо в отношении которого рассмотрены материалы дела;

4) содержание заявления, ходатайства;

5) обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления, ходатайства, материалов дела;

6) решение, принятое по результатам рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела.

В силу ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ - определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

В резолютивной части определения начальника отдела Шушенского МРО Енисейского территориального Управления Росрыболовства ФИО11. от 4 декабря 2015 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении указано возвратить материалы об административном правонарушении, не разъяснено право на обжалование указанного определения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости отменить определение начальника отдела Шушенского МРО Енисейского территориального Управления Росрыболовства ФИО12 от 4 декабря 2015 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, материал вернуть в отдел Шушенского МРО Енисейского территориального Управления Росрыболовства для организации и проведения проверки.

На основании изложенного и руководствуясь основании ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Протест Минусинского межрайонного прокурора – удовлетворить.

Определение начальника отдела Шушенского МРО Енисейского территориального Управления Росрыболовства ФИО13. от 4 декабря 2015 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении – отменить.

Материалы по обращению ФИО3 вернуть в отдел Шушенского МРО Енисейского территориального Управления Росрыболовства для организации и проведения проверки.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: Л.Г. Молочная

Копия: верно

Судья Минусинского городского суда Л.Г. Молочная