Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-711/2017 ~ М-733/2017 от 04.04.2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>                                                       17 мая 2017 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

Председательствующего                      Козыревой Н.А.

при секретаре                              ФИО3

с участием:

старшего помощника прокурора

<адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к ООО «Лазаревское бюро путешествий и экскурсий «Меридиан», третьи лица - ИП ФИО2, АО «Тандер», МИФНС России № по <адрес>, МИФНС России № по <адрес> о признании действий незаконными и запрете регистрационных действий,

У С Т А Н О В И Л :

Первоначально прокурор <адрес> обратился в Лазаревский районный суд <адрес> с иском к ИП ФИО2, АО «Тандер», ООО «Лазаревское бюро путешествий и экскурсий «Меридиан», в котором просил признать недостоверными сведения об адресе (местонахождении) юридического лица - ООО «Лазаревское бюро путешествий и экскурсий «Меридиан» (ИНН 2318024007), которое зарегистрировано по адресу: <адрес> ИФНС № России по <адрес> исключить из ЕГРЮЛ недостоверные сведения об ООО «Лазаревское бюро путешествий и экскурсий «Меридиан» (ИНН 2318024007), зарегистрированное по адресу: <адрес> в разделе «адрес (местонахождение)»: <адрес> и внести сведения об указанной организации в разделе «адрес (местонахождение)» в соответствии с местом регистрации физического лица, являющегося единоличным исполнительным органом указанных юридических лиц, в случае же передачи полномочий единоличного    исполнительного органа управляющей организации или управляющему- место нахождения управляющей организации или управляющего.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что проведенной прокуратурой <адрес> проверкой установлено, что по адресу: <адрес>, согласно федеральной базе ЕГРЮЛ зарегистрировано ООО «Лазаревское бюро путешествий и экскурсий «Меридиан» (ИНН 2318024007), и зарегистрированное в МРИ ИФНС России № по <адрес>. В настоящее время по вышеуказанному адресу имеют в собственности строения и помещения лишь ИП ФИО2 и АО «Тандер». Согласно информации, предоставленной ИП ФИО2, ему на праве собственности принадлежат шесть различных строений (склад, хозяйственной строение, нежилое строение, магазин, административный корпус), расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующим свидетельствами о государственной регистрации права. При этом, помещения в указанных строениях ИП ФИО2 ООО «Лазаревское бюро путешествий и экскурсий «Меридиан» в аренду не передавались, своего согласия на регистрацию данного юридического лица по вышеуказанному адресу не давал. Также, согласно информации, предоставленной АО «Тандер», Обществу на праве собственности принадлежит здание площадью 4886,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующим свидетельством о государственной регистрации права. При этом, помещения в указанном здании АО «Тандер» ООО «Лазаревское бюро путешествий и экскурсий «Меридиан» в аренду не передавались, согласия на регистрацию данного юридического лица по вышеуказанному адресу Общество не давало. В ходе обследования вышеуказанного адреса, установлено отсутствие рабочих мест указанных юридических лиц, отсутствие вывески с наименованиями юридических лиц, отсутствие постоянно действующего исполнительного органа юридических лиц либо иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности. Сведения о заявленном ООО «Лазаревское бюро путешествий и экскурсий «Меридиан» адресе: <адрес>, в документах, представленных в регистрирующий орган для государственной регистрации изменения адреса места нахождения организаций, являются недостоверными, что нарушает нормы установленного правопорядка. Отсутствие сведений о фактическом месте нахождения юридических лиц нарушает интересы Российской Федерации, поскольку препятствует надлежащему осуществлению государственного контроля за их деятельностью. Прежде всего, это касается налоговых органов, которые не могут принять весь комплекс мер, направленный на взыскание в бюджет Российской Федерации задолженности по налогам и сборам, которую в большинстве случаев имеют юридические лица, зарегистрированы по «адресам массовой регистрации».

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена МИФНС России № по <адрес>.

Ответчики ИП ФИО2, АО «Тандер», МИФНС России № по <адрес> переведены из числа соответчиков в третьи лица.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 уточнила исковые требования и просит обязать ООО «Лазаревское бюро путешествий и экскурсий «Меридиан» исключить из ЕГРЮЛ недостоверные сведения об ООО «Лазаревское бюро путешествий и экскурсий «Меридиан» (ИНН 2318024007), которое зарегистрировано по адресу: <адрес> и внести сведения об указанной организации в разделе «адрес (местонахождение)» в соответствии с местом регистрации. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчика ООО «Лазаревское бюро путешествий и экскурсий «Меридиан», будучи надлежаще извещен о дне и времени слушания дела заказным письмом с уведомлением (л.д.36), в судебное заседание не явился, об уважительных причинах своей неявки не сообщил, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращался.

Представитель третьего лица МИФНС России № по <адрес> – ФИО5, будучи надлежаще извещена о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась. В заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица МИФНС России № по <адрес> – ФИО6, будучи надлежаще извещена о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась. В заявлении просила отказать в удовлетворении требований прокурора <адрес>, пояснив, что обязанность по предоставлению достоверной информации о юридическом лице возложена на заявителя. Таким образом, отсутствие заявления, поданного по установленной форме, с соблюдением установленного законом порядка обращения в регистрирующий орган, препятствует совершению регистрирующих действий, поскольку ФЗ №129-ФЗ не содержит нормы, предписывающие проведение регистрационных действий самостоятельно регистрирующим органом.

Представитель третьего лица АО «Тандер» - ФИО7, будучи надлежаще извещен о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. В письменном отзыве пояснил, что АО «Тандер» принадлежит объект недвижимого имущества - здание: кадастровый №, общая площадь 4886,1 кв.м., Этажность: 3. расположенное по адресу: <адрес>. Указанный объект недвижимого имущества принадлежит АО «Тандер» на основании инвестиционного договора № от ДД.ММ.ГГГГ; дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ; акта приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ; договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ; акта приема-передачи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. В соответствии с заявлением о постановке на учет ФИО1 организации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения на территории РФ от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным НК РФ, Межрайонной ИФНС № по <адрес> поставлено на учет обособленное подразделение магазин «Магнит» (Гипермаркет), по адресу: <адрес>. С указанными в исковом заявлении юридическими лицами АО «Тандер» в договорных отношениях не состояло и не состоит в настоящий момент. Торговые и иные площади на территории гипермаркета «Магнит», расположенный по адресу: <адрес>, АО «Тандер указанным в исковом заявлении юридическим лицам не предоставлялись.

ИП ФИО2, будучи надлежаще извещен о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах своей неявки не сообщил, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращался.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Таким образом, суд, с согласия помощника прокурора <адрес>, в отношении ответчика выносит заочное решение и, изучив материалы дела, считает исковые требования прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, а так же неопределенного круга лиц.

Право прокурора на обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства в защиту прав Российской Федерации и неопределенного круга лиц предусмотрено и ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которой, прокурор в случае нарушения прав значительного числа граждан, а так же прав Российской Федерации, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, и иными предусмотренными законом способами.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка в соответствии с которой установлено, что по адресу: <адрес>, согласно федеральной базе ЕГРЮЛ зарегистрировано ООО «Лазаревское бюро путешествий и экскурсий «Меридиан» (ИНН 2318024007), и зарегистрированное в МРИ ИФНС России № по <адрес>.

В настоящее время по вышеуказанному адресу имеют в собственности строения и помещения ИП ФИО2 и АО «Тандер». Согласно информации, предоставленной ИП ФИО2, ему на праве собственности принадлежит шесть различных строений (склад, хозяйственное строение, нежилое строение, магазин, административный корпус), расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права серии 23-АМ № от ДД.ММ.ГГГГ, серии 23-АИ № от ДД.ММ.ГГГГ, серии 23-АИ № от ДД.ММ.ГГГГ, 23-23/050-23/046/802/2015-2122/2 от ДД.ММ.ГГГГ и серии 23-АЛ № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом помещения в указанных строениях ИП ФИО2 ООО «Лазаревское бюро путешествий и экскурсий «Меридиан» в аренду не передавались, своего согласия на регистрацию данного юридического лица по вышеуказанному адресу не давал.

Согласно информации, предоставленной АО «Тандер» обществу на праве собственности принадлежит здание площадью 4886,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. При этом, помещения в указанном здании АО «Тандер» ООО «Лазаревское бюро путешествий и экскурсий «Меридиан» в аренду не предоставлялись, согласия на регистрацию данного юридического лица по вышеуказанному адресу общество не давало.

В ходе обследования вышеуказанного адреса, установлено отсутствие рабочих мест указанных юридических лиц, отсутствие постоянного действующего исполнительного органа юридических лиц, либо иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности. Сведения о заявленном ООО «Лазаревское бюро путешествий и экскурсий «Меридиан» адресе: <адрес>, в документах, представленных в регистрирующий орган для государственной регистрации изменения адреса места нахождения организаций, являются недостоверными, что нарушает нормы установленного правопорядка.

На основании изложенного, отсутствие сведений о фактическом месте нахождения юридических лиц нарушает интересы РФ, поскольку препятствует надлежащему осуществлению государственного контроля за их деятельностью. Прежде всего, это касается налоговых органов, которые не могут принять весь комплекс мер, направленный на взыскании в бюджет Российской Федерации задолженности по налогам и сборам, которую в большинстве случаев имеют юридические лица, зарегистрированы по «адресам массовой регистрации».

Согласно п. 2 ст. 52 ГК РФ в учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида.

Согласно ст. 40 ГК РФ единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

В силу пп. в п.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе (месте нахождении) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае его отсутствия- иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В соответствии с ч.1 ст. 170 ГК РФ, сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, является мнимой сделкой, такая сделка ничтожна.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», определены обстоятельства, при которых сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», необходимым условием для проведения регистрации является не только предоставление заявителем полного перечня документов, но и достоверность заявленной информации, в том, числе, подлежащего внесению в ЕГРЮЛ, что следу из положений ст.12,14,17,25 Закона № –ФЗ и ст. 3,13,14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Согласно абзаца 3 п.1 ст. 4 Закона №- ФЗ государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами, то есть официальным источником сведений о юридическом лице, указанные в реестре данные считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. Данным ресурсом пользуется неограниченный круг лиц, в том, числе государственные органы власти.

Согласно ч. 9 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Согласно ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

В материалах дела усматривается, что ни постоянно действующего исполнительного органа, ни лиц, имеющих право действовать без доверенности, по адресу <адрес> ООО «Лазаревское бюро путешествий и экскурсий «Меридиан» не имеет.

Недостоверность представленных сведений об адресе юридического лица может свидетельствовать тот факт, что адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (согласно материалам дела представители юридического лица по данному адресу не располагаются).

Указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица влечет отказ в его государственной регистрации, так как затрагиваются экономические интересы неопределенного круга лиц. Место нахождения юридического лица имеет существенное правовое значение, так как является местом исполнения обязательств.

Таким образом, сведения о заявленном ООО «Лазаревское бюро путешествий и экскурсий «Меридиан» адресе: <адрес>, в документах предоставленных в регистрирующий орган для государственной регистрации изменения адреса места нахождения организаций, являются недостоверными, что нарушает нормы установленного правопорядка.

<адрес> заявлены исковые требования неимущественного характера, размер государственной пошлины по которым установлен п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и составляет для физических лиц 6 000 рублей.

<адрес> освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ.

        В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

        Учитывая, что исковые требования прокурора <адрес> удовлетворены, данные о наличии оснований освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины у суда отсутствуют, суд полагает необходимым взыскать с ответчика ООО «Лазаревское бюро путешествий и экскурсий «Меридиан» государственную пошлину в доход государства в размере 6 000 рублей.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд,

    Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора <адрес> к ООО «Лазаревское бюро путешествий и экскурсий «Меридиан», третьи лица - ИП ФИО2, АО «Тандер», МИФНС России № по <адрес>, МИФНС России № по <адрес> о признании действий незаконными и запрете регистрационных действий – удовлетворить.

Признать недостоверными сведения об адресе (местонахождении) юридического лица – ООО «Лазаревское бюро путешествий и экскурсий «Меридиан» (ИНН 2318024007), которое зарегистрировано по адресу: <адрес>.

Обязать ООО «Лазаревское бюро путешествий и экскурсий «Меридиан» исключить из ЕГРЮЛ недостоверные сведения об ООО «Лазаревское бюро путешествий и экскурсий «Меридиан» (ИНН 2318024007), <адрес> и внести сведения об указанной организации в разделе «адрес (местонахождение)» в соответствии с местом регистрации физического лица, являющегося единоличным исполнительным органом указанного юридического лица, в случае же передачи полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации или управляющему – место нахождения управляющей организации или управляющего.

        Взыскать с ООО «Лазаревское бюро путешествий и экскурсий «Меридиан» (ИНН 2318024007) государственную пошлину в доход государства в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

    Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Известить ответчика, что оно вправе подать в Лазаревский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Лазаревского районного суда <адрес>            Н.А.Козырева

Копия верна:

Судья                                Н.А.Козырева