Решение по делу № 2-589/2016 (2-2671/2015;) ~ М-2063/2015 от 07.12.2015

Дело № 2-589/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**                        25 февраля 2015 года

Ломоносовский районный суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Смирнова А.С.,

при секретаре **

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ** к администрации МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

** обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером **, площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский муниципальный район, Ропшинское сельское поселение, СНТ «Новоропшинское», участок № 42, разрешенным целевым использованием для ведения садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

В обоснование исковых требований ** указал, что он является членом СНТ «Новоропшинское» с **, ему в пользование был предоставлен указанный земельный участок. Истец использует участок по назначению, оплачивает членские взносы, возвел времянку.

** он обратился в администрацию Ломоносовского муниципального района Ленинградской области с заявлением о передаче в собственность бесплатно спорного земельного участка по правилам, установленным Федеральным законом от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Истец указал, что к заявлению был приложен требуемый комплект документов, предусмотренный названным законом. Однако, администрация отказала истцу в передаче в собственность спорного земельного участка, сославшись на то, что истец был принят в члены СНТ «Новоропшинское» в нарушение установленного законом порядка.

Истец полагает, что имеет право на получение земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с Федеральным законом № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и просил признать за ним право собственности на спорный земельный участок, поскольку садовое товарищество уполномочено принимать решения о распределении свободных земельных участков в своих границах, споры по границам земельного участка отсутствуют, притязания в отношении спорного участка иными лицами не заявлены, а решение общего собрания членов СНТ о предоставлении спорного участка в пользование истцу и о приеме его в члены товарищества не оспорено.

Представитель истца **., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям.

    В судебное заседание не явились истец ** и представитель третьего лица - СНТ «Новоропшинское», они надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, просили рассмотреть дело без их участия.

    Представитель ответчика – администрации МО Ломоносовский муниципальный район в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела, просит о рассмотрении дела без участия представителя. В возражениях на иск указывает, что предоставление земельных участков в собственность гражданам является возмездным, истец принят в члены СНТ, не имея земельного участка в его границах.

Суд, с учетом мнения явившегося представителя истца, не возражавшего в судебном заседании против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в настоящем судебном заседании.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

    Согласно ч. 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

    Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Ломоносовского районного Совета народных депутатов ** от 26.10.1989 года утверждено изменение в плане границ коллективного садоводства ПО «Кировский завод» на 44,87 га, то есть под расширение садоводства был отведен в натуре указанный участок. Постановлением мэра Ломоносовского района Ленинградской области ** от ** по результатам рассмотрения заявления ГП «Кировский завод» о перерегистрации права пользования земельным участком принято решение предоставить СТ «Новоропшинское» в коллективно-долевую собственность 44,87 га земли, находящихся в пользовании ПО «Кировский завод», и выдать свидетельство о коллективно-долевой собственности на землю. СТ «Новоропшинское» (ПО «Кировский завод») на основании постановления мэра Ломоносовского района Ленинградской области выдано свидетельство о коллективно-долевой собственности на землю, площадью 44,87 га, для организации садоводческого товарищества.

В границах этого земельного участка расположен спорный участок **, что подтверждается выкопировкой из генерального плана садоводства, схемой расположения земельного участка на кадастровом плане, согласованной с соответствующими структурами ответчика.

    Уставом СНТ «Новоропшинское», а также свидетельством о государственной регистрации СНТ «Новоропшинское» от ** подтверждается смена организационно-правовой формы и наименования СНТ.

Таким образом, судом установлено, что СНТ «Новоропшинское» был предоставлен земельный участок, в который входит спорный земельный участок, в собственность до введения в действие Федерального закона от ** № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Следовательно, члены СНТ «Новоропшинское», которым решением правления СНТ предоставлен в пользование земельный участок до введения в действие Земельного кодекса РФ, имеют право согласно действующему законодательству зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

При этом, исходя из требований закона, дата приёма гражданина в члены СНТ, а именно до либо после вступления в силу Федерального закона от ** № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», не является обстоятельством, препятствующим гражданину оформить такой участок в собственность бесплатно. Определяющим в данном случае является дата предоставления всего массива земельного участка садовому товариществу как юридическому лицу, т.е. земельный участок должен быть предоставлен СНТ до вступления в силу Федерального закона от ** № 66-ФЗ.

    Решением общего собрания членов СНТ «Новоропшинское» от ** (протокол **) ** принят в члены СНТ «Новоропшинское», и ему предоставлен в пользование земельный участок **, площадью 900 кв.м.

    Истцу выдана членская книжка СНТ «Новоропшинское», с отметками в которой подтверждается уплата членских и целевых взносов. Списком членов СНТ «Новоропшинское» и справкой СНТ «Новоропшинское» от ** также подтверждается членство ** в СНТ с 2007 года и предоставление ему участка ** на основании указанного решения общего собрания членов.

    Истцом было произведено межевание спорного земельного участка, земельный участок поставлен на кадастровый учет. Из кадастрового паспорта следует, что земельный участок ** по адресу: **, Ломоносовский муниципальный район, Ропшинское сельское поселение, СНТ «Новоропшинское», имеет кадастровый **, площадь 900 кв.м., разрешенным целевым использованием для ведения садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

При такой ситуации ** в целях реализации своего права на получение земельного участка в собственность, в порядке, предусмотренном в п. 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обоснованно обратился с заявлением в администрацию МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области **, на которое ответчик ответил отказом в письме от **.

    Суд не соглашается с возражениями ответчика, поскольку предоставленное садовому товариществу право осуществлять распределение земельных участков в его границах, решение общего собрания членов СНТ «Новоропшинское» от ** в части принятия истца в члены садоводства и выделения ему в пользование земельного участка **, является документом, устанавливающим распределение конкретного земельного участка в данном садоводческом товариществе и имеет юридические последствия в виде возникновения права истца на получение названного земельного участка в собственность бесплатно.

Границы спорного земельного участка описаны и удостоверены в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ, что подтверждается представленным в материалы дела кадастровым паспортом земельного участка.

По мнению суда, садоводство имело право распоряжаться спорным земельным участком, находящимся в границах садоводства, путем предоставления его в пользование, поскольку земельный массив, на котором расположены земли садоводства, передан ему администрацией района, садоводство также обладало полномочиями по перераспределению земельного участка **, находящегося в границах садоводства, и закреплению этого участка за новым членом СНТ «Новоропшинское» **.

Следовательно, общее собрание на законных основаниях, в пределах своих полномочий, приняло в члены садоводства ** и закрепило за ним спорный земельный участок, учитывая, что участок был свободным от прав третьих лиц.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок **, расположенный на территории СНТ «Новоропшинское», отсутствуют.

Суд, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства и доводы, изложенные сторонами спора, полагает, что ответчик не предоставил допустимых доказательств, опровергающих обстоятельства, на которых основаны требования истца. Изложенная ответчиком в возражениях на иск правовая позиция основана на неправильном толковании норм Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

    Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ** ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ **, ░░░░░░░░░░ ** ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ **, ░░░░░ ** ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ **, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ** ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: **, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ **, ░░░░░░░░ 900 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: **, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ **, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ** ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 04 ░░░░░ 2015 ░░░░.

    ░░░░░:                            ░.░. ░░░░░░░