Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1110/2012 ~ М-1289/2012 от 24.10.2012

                                Дело № 2 – 1108 / 2012 год

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 ноября 2012 года                                город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Чистовой М.В.

     при секретаре Булановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ирбите и Ирбитском районе Свердловской области об установлении должнику Чусовитиной Е.Ю. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

    Чусовитина Е.Ю., обладая статусом индивидуального предпринимателя, в соответствии с п.п. «б» п.1 ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» является плательщиком страховых взносов.

    Вместе с тем, в период с 2007 по 2011 г.г. обязанность по уплате страховых взносов, пеней и штрафов надлежащим образом не исполняла, в связи с чем ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ирбите и Ирбитском районе Свердловской области (далее УПФ) принято решение о взыскании страховых взносов за 2007 г. – <данные изъяты> руб., за 2008 г. – <данные изъяты> руб., за 2009 г. – <данные изъяты> руб., за 2010 г. <данные изъяты> руб. и за 2011 г. – <данные изъяты> руб.

    На основании выданных УПФ исполнительных документов в отношении должника возбуждены исполнительные производства, которые не окончены, задолженность не погашена.

    В связи с чем, взыскатель обратился в суд с заявлением о возложении на должника временного ограничения по выезду за пределы Российской Федерации до полного исполнения обязанности по уплате страховых взносов.

    В судебном заседании представители заявителя УПФ – Бушуева Е.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

    Должник Чусовитина Е.Ю., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела путем направления по месту регистрации судебной повестки, что подтверждается уведомлением, в судебное заседание не явилась, возражений по заявленным требованиям, либо ходатайство об отложении слушания дела не представила.

    Также дело рассмотрено в отсутствие судебного пристава-исполнителя Воинской О.Л., представившей соответствующее ходатайство.

    В соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с согласия представителя заявителя дело рассмотрено при данной явке.

    Исследовав письменные доказательства, материалы исполнительных производств, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

    В соответствии с ч.2 ст.27 Конституции Российской Федерации, каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

    Аналогичное положение содержится в преамбуле к Федеральному закону от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации» (далее Федеральный закон). Статья 2 названного Закона резюмирует, что гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

    Одним из оснований, для временного ограничения рассматриваемого права, в силу п.5 ст.15 Федерального закона, является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом, и наложение данного ограничения до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторон.

    Исходя из нормативного толкования ч.4 ст.67, ч.1 ст.1, ч.ч.1,2 ст.3 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд пришел к убеждению, что положения п.5 ст.15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации» об ограничении прав должника по выезду за пределы Российской Федерации распространяется и на те случаи, когда обязательства, от исполнения которых уклоняется гражданин, возложены государственным учреждением.

    При этом, учитывая вышеназванные положения, по убеждению суда, при вынесении решения необходимо проверить законность и обоснованность наложенного на гражданина государственным учреждением обязательства, принятие предусмотренных законом мер по его исполнению – возбуждение исполнительного производства, отказ должника без уважительных и объективных причин в добровольном порядке исполнить требования исполнительного документа.

Изучая обстоятельства дела и представленные стороной взыскателя в соответствии со ст.56 ч.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, суд нашел перечисленные юридически значимые обстоятельства для дела установленными.

    Так, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.18-19) Чусовитина Е.Ю. состоит на учете в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в связи с чем, несет обязательства по уплате страховых взносов в порядке, предусмотренном ст.ст.5, 18 Закона № 212-ФЗ.

Должнику ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29), ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34), ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.37), ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39), ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45) г. выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В связи с их невыполнением в установленный срок, УПФР вынесены постановления о взыскании недоимки за соответствующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. (л.д.7), ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб. (л.д.9), ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб. (л.д.11), ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб. (л.д.13) и ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб. (л.д.15).

Решения приняты Управлением в соответствии со ст.19, 20 Закона № 212-ФЗ, нормативно обоснованы и документально подтверждены.

Исполнительные документы направлены для принудительного исполнения, по каждому возбуждено исполнительное производство (л.д.8,10,12,14,16), в рамках которых должнику предоставлялся срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Однако до настоящего времени задолженность не погашена, уважительных и объективных причин неисполнения требований имущественного характера должником суду не представлено.

Учитывая совокупность изложенных обстоятельств, исчерпание всех возможных методов по взысканию суммы долга, суд находит заявленные в порядке ч.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» требования взыскателя об ограничении права должника на выезд из Российской Федерации до полного исполнения требований исполнительного документа законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ограничение прав Чусовитиной Е.Ю. направлено на защиту законных прав взыскателя, позволит восстановить баланс частных и публичных интересов, будет отвечать принципам и задачам исполнительного производства по своевременному исполнению актов несудебных органов (ст.2,4 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., по оплате которой взыскателю предоставлена отсрочка до принятия судом решения по существу заявленных требований, подлежит взысканию с должника.

Руководствуясь ч.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст.224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л

    Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Чусовитиной Е.Ю. <данные изъяты>, до исполнения в полном объеме обязательств по исполнительным производствам, возбужденным Ирбитским районным отделом Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области:

- № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании в пользу Пенсионного Фонда Российской Федерации суммы долга в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки,

- № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Пенсионного Фонда Российской Федерации суммы долга в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки,

- № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Пенсионного Фонда Российской Федерации суммы долга в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек,

- № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Пенсионного Фонда Российской Федерации суммы долга в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейка,

- № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании в пользу Пенсионного Фонда Российской Федерации суммы долга в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

    Взыскать с Чусовитиной Е.Ю. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

    Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд.

Председательствующий /подпись/

ВЕРНО.

Определение вступило в законную силу 25.12.2012.

Судья-

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.