Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4986/2018 ~ М-3859/2018 от 07.08.2018

Дело 2-4986/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2018 года г.Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Толмачевой И.И.,

при секретаре Санниковой А.В.,

с участием представителя истца Ашихминой Е.Д.,

ответчиков Дьяконовой Е.В., Агафонова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Свердловского района г. Перми в интересах Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю, <данные изъяты> Агафонова В. А., Агафоновой О. А., Агафоновой В. А. к Дьяконовой Е. В., Агафонов А.А. о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Прокурор Свердловского района г. Перми обратился в суд, указав, что прокуратурой Свердловского района г. Перми проведена проверка соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала. В ходе проведенной проверки установлено, что Дьяконова Е.В. до настоящего времени не выполнила обязательство по оформлению приобретенного с использованием средств семейного (материнского) капитала жилого помещения в собственность <данные изъяты>. Указанное право у Дьяконовой Е.В. возникло в связи с рождением второго ребенка – Агафонова В.А., ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Дьяконовой Е.В. выдан государственный материнский (семейный) капитал.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми принято решение об удовлетворении заявления Дьяконовой Е.В. о распоряжении средствами материнского капитала в сумме -СУММА1-. на улучшение жилищных условий (оплату приобретенного жилого помещения по адресу: <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиками подписаны нотариальные обязательства об оформлении жилого помещения в долевую собственность, в том числе детей в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ Дьяконовой Е.В., Агафонов А.А. заключена сделка по отчуждению жилого помещения по адресу: <адрес>, при этом нотариальное обязательство ответчиками не исполнено.

Договор купли-продажи зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в -ОРГАНИЗАЦИЯ2-

ДД.ММ.ГГГГ за ответчиками зарегистрировано право общей совместной собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи, в том числе с использованием средств ипотечного кредита, при этом право собственности на жилой дом в отношении несовершеннолетних не зарегистрировано.

На основании изложенного истец просит взыскать с Дьяконовой Е.В., Агафонов А.А. солидарно денежные средства в сумме 331 378,80 рублей в пользу Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю в счет стоимости неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала.

В судебном заседании представитель истца Прокурора Свердловского района г. Перми исковые требования поддержала.

Представитель Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю о судебном заседании извещен, не явился.

Ответчик Агафонов А.А. с исковыми требованиями не согласен, просил принять во внимание, что все меры принимаются для улучшения жилищных условий детей. Ответчики располагали двухкомнатной квартирой. В целях улучшения жилищных условий они произвели покупку жилого дома, который улучил жилищные условия детей, разработали проект о выделе долей, согласовали его с органами опеки. Было подано заявление о выделе долей для детей, Сбербанк отказывает выделять доли. Просил обязать Сбербанк выделить доли, после чего считать, что обязательство перед государством исполнено. В исковом порядке к Сбербанку не обращались. Забыли выделить доли, т.к. нотариальные обязательства даны в ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Дьяконова Е.В. исковые требования не признала, пояснила, что законом не предусмотрена ответственность за невыполнение условий обязательства.

Ответчиками представлены письменные возражения по иску.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Пенсионного Фонда РФ в Свердловском районе г.Перми не явился, направил мотивированный отзыв, в котором поддержал требования истца, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.96-97).

Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией РФ, в том числе на жилище.

Установлено, что Дьяконовой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере -СУММА2- серии № (л.д.20).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона №256-ФЗ «О дополнительных мерах поддержки, семей имеющих детей» от 29.12.2006 средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе на приобретение (строительство) жилого помещения.

Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно ст. 8 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 №862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения полностью. Кроме того, ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусматривает, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

ДД.ММ.ГГГГ Дьяконова Е.В., Агафонов А.А. обратились к нотариусу, который удостоверил их обязательства об оформлении жилого помещения, приобретенного на средства по договору займа, заключенному между Агафонов А.А. и -ОРГАНИЗАЦИЯ1- находящегося по адресу: <адрес>, в общую собственность их и детей ( в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала. Им также было разъяснено, что данное обязательство является обязательным условием для направления средств материнского капитала и его невыполнение влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ (л.д.40-41).

ДД.ММ.ГГГГ Дьяконова Е.В. обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Свердловском районе г.Перми с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (л.д.22-26).

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление Дьяконовой Е.В. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в размере -СУММА1- на улучшение жилищных условий (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере -СУММА1- перечислены на расчетный счет Дьяконовой Е.В. в качестве погашения основного долга по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ № б/н (л.д.48-49).

ДД.ММ.ГГГГ Дьяконовой Е.В., Агафонов А.А. вышеуказанное жилое помещение приобретено в общую долевую собственность (? доля каждого) по договору купли-продажи квартиры (запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.50-53).

Таким образом, в нарушение требований ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не было оформлено ответчиками в общую собственность Агафоновой О.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Агафонова В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Агафоновой В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с определением размера долей по соглашению.

ДД.ММ.ГГГГ за Дьяконовой Е.В., Агафонов А.А. зарегистрировано право общей совместной собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с использованием средств ипотечного кредита, составлен проект соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о распределении долей на себя и несовершеннолетних детей, в праве собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>.

В силу вышеуказанных обстоятельств, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку ответчики, воспользовавшись свои правом на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка, приобрели квартиру в собственность, однако, свое обязательство в течение шести месяцев оформить ее в общую долевую собственность, в том числе своих детей, не исполнили.

Таким образом, денежные средства, предоставленные ответчику Дьяконовой Е.В. для улучшения жилищных условий не были израсходованы на цели, определенные Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" N 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, ответчики обязаны вернуть средства федерального бюджета как ненаправленные на определенные Законом цели.

Не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора доводы ответчиков о приобретении в совместную собственность жилого дома по адресу: <адрес>, так как средства федерального бюджета были предоставлены ответчикам на погашение займа по приобретению жилого помещения по адресу <адрес>, что зафиксировано в решении УПФР в Свердловском районе г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21). Иных решений УПФР в Свердловском районе г.Перми, в том числе по предоставлению средств федерального бюджета на погашение других займов, не принимало.

Учитывая, что доходы бюджета Пенсионного фонда РФ формируются за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Пенсионного фонда РФ на предоставление материнского (семейного) капитала на основании Федеральных законов об исполнении бюджета Пенсионного фонда РФ за соответствующий год, принимая во внимание, что решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ № принимал территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации – УПФР в Свердловском районе г.Перми, включая средства, указанные в заявлении о распоряжении в заявке на перевод средств материнского капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, суд полагает необходимым взыскать в солидарном порядке с Дьяконовой Е.В., Агафонов А.А. в федеральный бюджет через бюджет Пенсионного фонда РФ денежные средства материнского капитала в размере -СУММА1-

Также с ответчиков на основании ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере -СУММА3-, поскольку истец был освобожден от ее уплаты.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Прокурора Свердловского района г. Перми в интересах Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю, несовершеннолетних Агафонова В. А., Агафоновой О. А., Агафоновой В. А. к Дьяконовой Е. В., Агафонов А.А. о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать в солидарном порядке с Дьяконовой Е. В., Агафонов А.А. в федеральный бюджет через бюджет Пенсионного фонда РФ денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 331 378,80 рублей, выданные на основании решения Управления ПФР в Свердловском районе г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № по рассмотрению заявления Дьяконовой Е. В. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Взыскать в солидарном порядке с Дьяконовой Е. В., Агафонов А.А. в доход местного бюджета госпошлину 6513,78 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья             И.И.Толмачева

Решение суда в полном объеме изготовлено 28.12.2018г.

Срок для подачи апелляционной жалобы истечет 28.01.2019г.