Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2257/2012 ~ М-2690/2012 от 06.12.2012

                            по делу 2-2257/2012

     Р Е Ш Е Н И Е

       Именем Российской Федерации

(заочное)

25 декабря 2012 года                          Хостинский районный суд гор.Сочи

Краснодарского края в составе:

председательствующей                     Маслаковой О.В.

при секретаре                                        Горчатовой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации гор.Сочи к Михайлову А.С. об освобождении земельного участка,

У с т а н о в и л :

Администрация гор.Сочи обратилась в суд с иском к Михайлову А.С. об освобождении земельного участка.

В обоснование своих исковых требований администрация гор.Сочи ссылается на то, что в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2007 года № 310-ФЗ «Об организации и о проведении ХХП Олимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,в рамках реализации мероприятий по приведению улиц города к единому архитектурному облику, администрацией Хостинского района города Сочи при проведении обследования территорий было установлено, что Михайлов А.С., занимает, не имея на то законных оснований, земельный участок путем размещения на указанном земельном участке сооружения в виде металлической конструкции, используемой ответчиком в качестве гаража. Так как ответчиком нарушены требования земельного, гражданского, градостроительного законодательства, а также законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, администрация гор. Сочи просит обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок путем демонтажа, установленного на нем металлического гаража.

    В судебном заседании представитель администрации гор.Сочи Шамукова А.Р. иск поддержала в полном объеме, ссылаясь на то, что у Михайлова А.С. отсутствуют какие-либо законные основания для занятия земельного участка из земель муниципального образования города Сочи.

    Ответчик Михайлов А.С. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени проведения судебного заседания, сведения об уважительности неявки суду не представил, в предварительном судебном заседании 19.12.2012 года возражал против искового заявления, пояснив, что в настоящее время он пользуется гаражом, который в 1992 году его отцу было разрешено установить.

Представитель ответчика администрации гор. Сочи Шамукова А.Р. не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика Михайлова А.С. и суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика Михайлова А.С. в порядке заочного производства, поскольку по смыслу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.

Суд, заслушав представителя администрации гор.Сочи Шамукову А.Р., проверив материалы дела, признает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно рапорту старшего УУП ОУУП и ПДН пункта полиции (п. Хоста) УВД по гор. Сочи владельцем гаража, расположенного по адресу: гор. Сочи, ул. Глазунова в районе дома № 20, является Михайлов А.С.

В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду, а также в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 Земельного Кодекса на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса (ст.29 ЗК РФ).

Границы спорного земельного участка, расположенного по адресу : гор.Сочи Хостинский район, ул. Глазунова, д. № 20 на котором расположен спорный гараж, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и в собственности физических и юридических лиц не значится, в силу Закона 244-ФЗ от 03.12.2008 года «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» он относится к муниципальной собственности.

В силу Закона 244-ФЗ от 03.12.2008 года «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» он относится к муниципальной собственности.

Согласно п/п. 20 п.1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении органов местного самоуправления находится утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

По смыслу ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрации прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат : право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Из обстоятельств дела усматривается, что Михайловым А.С. самовольно, без какой - либо разрешительной документации, предусмотренной земельным и градостроительным законодательством, на земельном участке, не отведенном в установленном законом порядке и являющимся муниципальной собственностью, самовольно установил металлический гараж для хранения автомобиля.

То, что указанный земельный участок именно Михайлову А.С. под гараж в установленном земельным законодательством порядке не предоставлялся, подтверждается заключением № 715 Отдела архитектуры и градостроительства администрации Хостинского района гор.Сочи и другими материалами дела.

Согласно ст.76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способом защиты гражданских прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Нарушенное право на земельный участок, согласно ст.60 ЗК РФ, подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд приходит к убеждению, что осуществление Михайловым А.С. самовольной установки металлического гаража на земельном участке стало возможно в результате его виновных действий, а потому приведение земельного участка в пригодное состояние должно быть осуществлено именно им как лицом, виновным в нарушении земельного законодательства, или за его счет. Демонтаж самовольно установленного металлического гаража представляет собой способ защиты гражданских прав путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, взысканию подлежит государственная пошлина с Михайлова А.С. в размере 4000 рублей.

    На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 103,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

    Иск администрации гор.Сочи к Михайлову А.С. об освобождении земельного участка удовлетворить полностью.

Обязать Михайлова А.С. освободить самовольно занимаемый земельный участок путем демонтажа сооружения в виде металлического гаража размерами 5,0 м х 3,0 м, размещенного в Хостинском районе города Сочи по ул. Глазунова, в районе дома № 20, и привести земельный участок в пригодное для использования состояние.

Взыскать с Михайлова А.С. государственную пошлину в доход государства в размере 4000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

     Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Судья                                                               О.В.Маслакова

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.