Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2336/2017 ~ М-1046/2017 от 02.03.2017

                                                                                   Дело №

                                                                     РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года                             <адрес>

           Ленинский районный суд <адрес> в составе:

    председательствующего судьи                  Штукиной Н.В.,

    при секретаре                                              ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Военного прокурора Воронежского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, войсковой части 45117 к ФИО2 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Воронежского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, войсковой части 45117 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных исковых требований указывает, что военной прокуратурой Воронежского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 45117 законодательства, регулирующего порядок регистрации и снятия с регистрационного учета в пределах Российской Федерации по адресам воинских учреждений.

В ходе проверки установлено, что ФИО2 проходил военную службу в войсковой части 45117, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава войсковой части 45117 в должности водителя-оператора группы газообеспечения батальона аэродромно-технического обеспечения, в воинском звании «рядовой».

Приказом командира 105 гвардейского смешанной авиационной дивизии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначен на должность техника группы обслуживания (прицельно-навигационного комплекса) инженерно-авиационной службы авиационной базы (3 разряда) 790 истребительного авиационного полка 105 гвардейской смешанной авиационной дивизии 6 Армии Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны, в воинском звании «прапорщик».

В соответствии с выпиской из приказа командира 105 гвардейской смешанной авиационной дивизии от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 назначен на воинскую должность – техника группы обслуживания (прицельно-навигационного комплекса) инженерно-авиационной службы авиационной базы (3 разряда) 790 истребительного авиационного полка 105 гвардейской смешанной авиационной дивизии 6 Армии Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны.

Согласно карточке регистрации по настоящее время ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, что также подтверждается сведениями от ДД.ММ.ГГГГ, полученными из отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес>.

            Таким образом, ФИО2 зарегистрирован по адресу войсковой части 45117, помещения которой к категории жилых помещений не относятся, его регистрация была произведена формально, без фактического вселения по адресу войсковой части.

Поскольку ФИО2 убыл к новому месту службы, оснований для его регистрации по адресу войсковой части в настоящее время не имеется.

В связи с этим истец просит суд признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу войсковой части 45117 (<адрес>) со снятием его с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 поддержал заявленные исковые требования и просил суд удовлетворить их.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд принял все меры для надлежащего и заблаговременного извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, однако, судебные повестки, направленные в адрес ответчика возвращены почтовым отделением по истечении срока хранения.

Согласно ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки, либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Согласно п. 68 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений разд. I ч.1 ГК РФ статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, ответчик уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения, то сообщение считается доставленным.

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции отдела полиции № УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица отделения ОУФМС России по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что военной прокуратурой Воронежского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 45117 законодательства, регулирующего порядок регистрации и снятия с регистрационного учета в пределах Российской Федерации по адресам воинских учреждений.

В ходе проверки установлено, что ФИО2 проходил военную службу в войсковой части 45117, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава войсковой части 45117 в должности водителя-оператора группы газообеспечения батальона аэродромно-технического обеспечения, в воинском звании «рядовой».

Приказом командира 105 гвардейского смешанной авиационной дивизии от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 назначен на должность техника группы обслуживания (прицельно-навигационного комплекса) инженерно-авиационной службы авиационной базы (3 разряда) 790 истребительного авиационного полка 105 гвардейской смешанной авиационной дивизии 6 Армии Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны, в воинском звании «прапорщик».

В соответствии с выпиской из приказа командира 105 гвардейской смешанной авиационной дивизии от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 назначен на воинскую должность – техника группы обслуживания (прицельно-навигационного комплекса) инженерно-авиационной службы авиационной базы (3 разряда) 790 истребительного авиационного полка 105 гвардейской смешанной авиационной дивизии 6 Армии Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны.

Согласно карточки регистрации по настоящее время ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, что также подтверждается сведениями ОАСР УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

             На основании ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

На основании п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке. Регистрация граждан, уволенных со службы, по месту жительства осуществляется на общих основаниях.

На основании п. 1 ст. 15 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Закона военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

При регистрации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей, прибывших на новое место военной службы, по адресам дислокации воинских частей в оттиске штампа о регистрации по месту жительства, адресных листках прибытия и в пункте 8 листка статистического учета прибытия по форме N 12П Приложение N 12 к Регламенту) указывается адрес воинской части без ссылки на ее номер (наименование) (п. 70 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713).

В связи с указанными нормами закона военнослужащий по контракту, поступивший на военную службу, до получения им жилого помещения, имеет право быть зарегистрированным в войсковой части, где он проходит службу.

Согласно п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1.995 года N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета; встать на регистрационный учет по новому месту жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа).

Вместе с тем до настоящего времени ответчик остается зарегистрированным по адресу дислокации войсковой части, при этом законные основания, предусмотренные п. 3 ст. 15 вышеназванного федерального закона, для регистрации в настоящее время по месту дислокации части у ответчика отсутствуют, поскольку он убыл к новому месту службы.

При этом, как установлено судом, каких-либо обязательств по обеспечению ответчика жилым помещением, с исполнением которых ответчик связывает возможность снятия его с регистрационного учета по месту дислокации войсковой части, и свое право состоять на учете на получение жилых помещений до этого момента у истца, а также у войсковой части, перед ответчиком не имеется.

         Таким образом, ФИО2 зарегистрирован по адресу войсковой части 45117, помещения которой к категории жилых помещений не относятся, его регистрация была произведена формально, без фактического вселения по адресу войсковой части.

         Поскольку ФИО2 убыл к новому месту службы, то оснований для его регистрации по адресу войсковой части в настоящее время не имеется.

           Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится, в частности, на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713).

Решение о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу дислокации войсковой части является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.

         С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований Военного прокурора Воронежского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, войсковой части 45117 о признании ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу войсковой части 45117 (<адрес>) и снятии его с регистрационного учета.

         В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                         РЕШИЛ:

         Признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу войсковой части 45117 (<адрес>), со снятием его с регистрационного учета по указанному адресу.

         Взыскать с ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

         Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

         Судья                                                                                                               Н.В. Штукина

Решение в окончательной форме

                                                                                              изготовлено ДД.ММ.ГГГГ