Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-135/2012 (2-2738/2011;) ~ М-3024/2011 от 19.12.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2012 г. город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Гапоновой Е.М.,

при секретаре Фроловой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Сороковой Светланы Александровны к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление №***» о возложении обязанности дать письменный ответ на письменное обращение,

УСТАНОВИЛ:

Сороковая С.А. обратилась в суд с иском к ООО «ЖЭУ №***» о возложении обязанности дать письменный по существу поставленных ею вопросов в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ.. В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась с письменным заявлением к директору бывшей управляющей организации многоквартирного дома №*** по ул. <...> г. Орла с просьбой предоставить ей полный финансовый отчет за время управления их многоквартирным домом в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., на которое она получила ДД.ММ.ГГГГ. формальный ответ. В связи с этим, она вновь ДД.ММ.ГГГГ. обратилась к директору ООО «ЖЭУ №***», в котором указала аналогичную просьбу, просила предоставить ей до ДД.ММ.ГГГГ. полный письменный финансовый отчет за период управления с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в том числе сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению домом, сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению домом за указанный период, планы и акты выполненных работ, протоколы осмотра общего имущества, документы, подтверждающие выполнение работ за указанный период, в том числе просила перечислить оставшиеся на счете многоквартирного дома денежные средства на счет управляющей организации ООО «ЖЭУ №***». Однако, директор ООО «ЖЭУ №***» вновь представил в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ. формальный ответ со ссылкой на предыдущие ответы. Поскольку до настоящего времени истица не получила содержательного полного ответа, просила суд обязать ООО «ЖЭУ №***» дать ей письменный ответ по существу поставленных ею вопросов в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ..

В судебном заседании истец и ее представитель заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Суду пояснили, что истица обратилась в суд, как собственник многоквартирного дома. В процессе рассмотрения дела ответчиком были представлены часть документов, однако сведения о расходах до настоящего времени не были представлены. Просили требования удовлетворить в полном объеме, как указано в иске.

Представитель ответчика по доверенности Полынькова Л.Н. исковые требования не признала, указав, что заявленные требования истицы не входят в перечень нарушенных прав и способов его восстановления, предусмотренный ст. 12 ГК РФ. Согласно Постановлению Правительства РФ №*** от ДД.ММ.ГГГГ. предусмотрено обжалование отказа в предоставлении информации, при этом права на предъявление иного требования законом не предусмотрено. Истице был предоставлен ответ на ее обращение от ДД.ММ.ГГГГ., в процессе рассмотрения дела истице повторно была предоставлена запрашиваемая ею информация по существу поставленных ею вопросов с предоставлением соответствующих документов. В связи с этим, представитель ответчика просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица по делу – ООО «ЖЭУ №***» по доверенности Почовян Р.М. поддержал заявленные требования истицы, поскольку они основаны на законе. Полагал, что заявленные требования должны быть удовлетворены в полном объеме в том виде, в котором они изложены в иске.

Выслушав мнение участников процесса, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 161 ч 1, ч 10 ЖК РФ Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ № 731 от 23 сентября 2010 года был утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в соответствии с п. 3 которого управляющая организация обязана раскрывать информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); предоставлять сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о порядке и условиях оказания услуг, сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества, о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, Согласно п. 4 управляющими организациями информация раскрывается в том числе путем предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде. Предоставление информации по письменному запросу осуществляется в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации. В соответствии с п.п.9-13 Стандарта раскрытию подлежат в т.ч. сведения о доходах и расходах понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами; сведения об услугах оказываемых управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Информация о стоимости работ (услуг) должна содержать описание содержания каждой работы(услуги), периодичность ее выполнения, результат выполнения работы, гарантийный срок, указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг), стоимость каждой работы(услуги в расчете на единицу измерения.

В соответствии с п. 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года собственники помещений в соответствии с договором управления многоквартирным домом вправе получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и выполненных работ, проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ.

В ходе судебного заседания установлено, что управление многоквартирным домом №*** по ул. <...> г. Орла осуществляла управляющая организация ООО «ЖЭУ №***» в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ..

В соответствии с п.3.2.11. Договора управления многоквартирным домом №*** по ул. <...> г. Орла, заключенного с ООО «ЖЭУ№***», как с управляющей организацией, управляющая организация обязана предоставлять отчет о выполнении Договора управления за год в течение первого квартала следующего года. В силу п.5.1 данного Договора управления, управляющая организация обязана предоставлять по запросу любого собственника помещения в многоквартирном доме в течение трех рабочих дней документы, связанные с выполнением обязательств по договору управления многоквартирным домом. К числу таких документов относятся: справки об объемах фактически выполненных работ и оказанных услуг, справки о сумме собранных с собственников помещений денежных средств в счет оплаты работ и услуг по содержанию и ремонту жилого помещения, справки о наличии и размере задолженности управляющей организации перед ресурсоснабжающими организациями, справки о сроках выполнения отдельных видов работ и услуг, предусмотренных договором управления многоквартирным домом.

Как установлено в судебном заседании Сороковая С.А. является <...> квартиры <...> в доме №*** по ул.<...> г. Орла, а также является <должность> ( л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ. Сороковая С.А. обратилась к руководителю ООО «ЖЭУ №***» с запросом о предоставлении ей информации, в котором указала, что до настоящего времени ей не предоставлен полный письменный финансовый отчет за период управления жилым домом №*** по ул. <...> г. <...> за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.. Просила представить ей за указанный период: сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом за указанный период, сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению домом за указанный период, планы и акты выполненных работ по данному дому за указанный период, протоколы осмотра общего имущества дома за указанный период, документы, подтверждающие выполнение работ за указанный период, в соответствии с Постановлением Госстроя РФ №170 от 23.09.2003г.. Кроме того, просила перечислить оставшиеся на счету жилого дома денежные средства до ДД.ММ.ГГГГ. на счет управляющей организации ООО «ЖЭУ №***». (л.д.6)

ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ЖЭУ №***» Сороковой С.А. был предоставлен письменный ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ., в котором указано, что ООО «ЖЭУ №***» предоставило полный пакет документов вновь избранной управляющей организации ООО «ЖЭУ №***», кроме того, по Вашему заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. Вам был предоставлен полный пакет документов, которое Вы продублировали в обращении от ДД.ММ.ГГГГ., еще раз и с которым вновь обращаетесь в адрес организации ООО «ЖЭУ №***». (л.д.7).

В материалы дела представлено письменное обращение Сороковой С.А. от ДД.ММ.ГГГГ., где она запрашивала письменную информацию, аналогичную указанную в запросе от ДД.ММ.ГГГГ..

Однако, имеется ответ ООО «ЖЭУ№***» Сороковой С.А. от ДД.ММ.ГГГГ., где ООО «ЖЭУ №***» сообщает, что Сороковой С.А. предоставлен полный пакет документов по ее запросу от ДД.ММ.ГГГГ., данное обращение она дублирует еще раз. (л.д.5).

Кроме того, представителем ответчика представлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ. на заявление Сороковой С.А. от ДД.ММ.ГГГГ. следующего содержания. ООО «ЖЭУ №***» предоставляет запрашиваемую в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ. информацию в полном объеме: (см. приложение на 5 листах). К данному заявлению приложены: акт осеннего осмотра зданий от ДД.ММ.ГГГГ., акт весеннего осмотра зданий от ДД.ММ.ГГГГ., акт обследования системы отоплений и горячего водоснабжения жилого дома №*** по ул. <...> г. Орла, акт осмотра и гидравлического испытания системы отопления от ДД.ММ.ГГГГ., сведения о доходах и расходах по жилому дому №*** по ул. <...> г. Орла по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ..В судебном заседании истица и ее представитель отрицали, что истице был предоставлен в числе приложения к ответу от ДД.ММ.ГГГГ. - сведения о доходах и расходах по жилому дому №*** по ул. <...> г. Орла по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ..

Исходя из представленной в судебное заседание переписки, суд полагает, что истице ответчиком не была представлена полная информация и сведения об исполнении договора управления и другая истребуемая ею информация, а действительно были предоставлены формальные ответы.

Истица в своем обращении от ДД.ММ.ГГГГ. указала конкретный перечень вопросов и истребуемой информации, на которые в процессе рассмотрения настоящего иска частично ответчиком были представлены документы о выполнении только работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, тем более истица запрашивала информацию в своем запросе от ДД.ММ.ГГГГ. за иной период – с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ранее ей предоставлена информация по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем ответчик не имел законного основания ссылаться на ранее предоставленные ответы Сороковой С.А., тем более, что они также не содержали полную информацию.

Суд не согласен с доводом представителя ответчика о том, что требования истицы не подлежат удовлетворению, так как они не входят в перечень ст. 12 ГК РФ и в соответствии с действующем законодательством возможно обжаловать в суд отказ в предоставлении информации, поскольку перечень, указанный в ст. 12 ГК РФ не является исчерпывающим, при этом, учитывая содержание ответов ООО «ЖЭУ №***», направленных истице, суд полагает, что информация не была предоставлена в полном объеме и истица не может быть лишена своего права на защиту в суде.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля М.М. суду пояснила, что она являлась исполнителем по подготовке ответа истице. Запрашиваемая истицей информация может быть предоставлена в части расходов на данный многоквартирный дома, однако для этого необходим длительный период времени.

Суд, выслушав стороны, приходит к выводу, что ответчиком не представлено достоверных доказательств, свидетельствующих о предоставлении заявителю информации по его запросу о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению домом за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., не представлены планы и акты выполненных работ по данному дому за указанный период (кроме текущего ремонта), протоколы осмотра общего имущества дома за указанный период, документы, подтверждающие выполнение работ за указанный период, о перечислении остатка денежных средств на счет вновь избранной управляющей организации.

Представленные ответчиком документы, как приложение к письму ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. не содержат запрашиваемую Сороковой С.А. информацию в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд находит доводы истца о формальности ответа ООО «ЖЭУ №***» от ДД.ММ.ГГГГ. обоснованными, требования истца о возложении на ответчика обязанности предоставить истице письменный ответ по существу поставленных вопросов в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ. подлежащими удовлетворению.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сороковой Светланы Александровны к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление №***» о возложении обязанности дать письменный ответ на письменное обращение - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление №***» в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу предоставить Сороковой Светлане Александровне письменный ответ по существу поставленных вопросов, указанных в заявлении Сороковой С.А. от ДД.ММ.ГГГГ., обращенного к руководителю ООО «ЖЭУ №***».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного текста решения путем подачи апелляционной жалобы через районный суд.

Мотивированный текст решения будет изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: