Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1028/2014 ~ М-931/2014 от 13.11.2014

Дело № 2-1028/2014 г.

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

05 декабря 2014 года                                                                                          город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи                                                                                  Т.В.Барановой,
при секретаре                                                                                                            М.В.Михалевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению дачного некоммерческого товарищества «Маткачи-9» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Республике Карелия о признании решения незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

у с т а н о в и л:

дачное некоммерческое товарищество «Маткачи-9» (далее - заявитель, ДНТ «Маткачи-9», ДНТ) обратилось в суд с названным заявлением, направленным к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Республике Карелия (далее - налоговая инспекция), в котором просят отменить решение налоговой инспекции от хх.хх.хх г. об исключении заявителя из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представители заявителя поддержали требования, указанные в заявлении.

Представитель налоговой инспекции в судебном заседании не признал требований, дал пояснения, аналогичные изложенному в отзыве на заявление.

Заслушав представителей заявителя и налоговой инспекции, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что хх.хх.хх г. ДНТ «Маткачи-9», расположенное по адресу: ..., было исключено из ЕГРЮЛ на основании решения налоговой инспекции, как фактически прекратившее деятельность, на основании статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 г. "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее Закон N 129-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность - недействующим юридическим лицом. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном Законом N 129-ФЗ при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ признаков недействующего юридического лица. Решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ принимает уполномоченный регистрирующий орган.

По смыслу статей 4, 6 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" дачное товарищество ДНТ «Маткачи-9» является некоммерческой организацией.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13.1 Федерального закона N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ) внесение в ЕГРЮЛ сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Закона N 129-ФЗ федеральным органом исполнительной власти на основании принимаемого уполномоченным органом или его территориальным органом решения о государственной регистрации.

Суд учитывает, что в пункте 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ указано, что юридическое лицо "может быть исключено", что не может подразумевать под собой понятие "должно быть исключено". Предполагается, что до решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ регистрирующему органу необходимо убедиться о том, что оно действительно является недействующим: отсутствует по указанному в учредительных документах адресу, не получает почтовую корреспонденцию по почтовому адресу.

Судом также установлено и не оспаривалось в судебном заседании, что налоговой инспекцией в адрес товарищества требований о предоставлении отчетности не направлялось.

Согласно статье 19 Федерального закона «О некоммерческих организациях» N 7-ФЗ от 12.01.1996 г. (далее Закон N 7-ФЗ), некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. В соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано (в редакции статьи, действовавшей на момент принятия решения налоговой инспекцией):

- по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;

- по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ.

Судом также установлено, что налоговой инспекцией при исключении ДНТ из ЕГРЮЛ не учтено, что из положений Закона N 129-ФЗ не следует, что наличие совокупности данных признаков императивно влечет исключение отвечающего им юридического лица из ЕГРЮЛ. Нормы данной статьи направлены на исключение из ЕГРЮЛ лиц, прекративших свою деятельность фактически.

По смыслу пункта 3 статьи 3 Закона N 7-ФЗ открытие счета в банке не является для некоммерческой организации обязательным. Поэтому ликвидация садово-огороднического товарищества не может быть произведена лишь по наличию формальных признаков, включая отсутствие банковского счета.

Как следует из материалов дела, ДНТ «Маткачи-9» не прекращало свою деятельность. Согласно договору на выполнение работ от хх.хх.хх г., ДНТ «Маткачи-9», заключило договор на строительство ..., договору от хх.хх.хх г. договор обслуживания трансформатора, линии электропередач 0,4 квт. и уличное освещение, уплачивало арендные платежи за земельный участок. хх.хх.хх г. ДНТ провело общее собрание членов ДНТ «Маткачи-9», на котором было принято решение об избрании нового председателя, в т.ч. в связи с обжалуемым решением.

Вышеуказанные обстоятельства указывают, что товарищество не прекращало свою деятельность.

Таким образом, оспариваемое решение налоговой инспекции нарушает права и законные интересы граждан, являющихся членами ДНТ «Маткачи-9», является незаконным, поэтому суд считает необходимым удовлетворить требования, признать оспариваемое исключение товарищества из ЕГРЮЛ незаконным, и обязать налоговую инспекцию устранить допущенные нарушения прав и интересов граждан, являющихся членами ДНТ «Маткачи-9».

Пункт 1 статья 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика в пользу заявителя подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная заявителем при обращении в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявление дачного некоммерческого товарищества «Маткачи-9» удовлетворить.

Признать незаконным исключение межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Республике Карелия из Единого государственного реестра юридических лиц хх.хх.хх г. дачного некоммерческого товарищества "Маткачи-9", как несоответствующее требованиям Федерального закона N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Федерального закона N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Обязать межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 по Республике Карелия устранить допущенные нарушения прав и законных интересов граждан, путем внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о деятельности дачного некоммерческого товарищества "Маткачи-9".

Взыскать с межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Республике Карелия в пользу ДНТ «Маткачи-9» судебные расходы в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение одного месяца через Прионежский районный суд Республики Карелия со дня составления мотивированного решения суда.

Судья                                                                                                                               Т.В.Баранова

Мотивированное решение составлено 10 декабря 2014 года.