Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-855/2017 ~ М-621/2017 от 21.04.2017

Дело № 2-855/2017

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2017 года.                     

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2017 года                                ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи                         Петровой О.С.

при секретаре                             Минаковой Е.А.,

с участием ответчика                            Сидорова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Североморского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части 77360-Н к Сидорову Ю.В. о признании утратившим право на регистрацию по месту дислокации воинской части,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Североморского гарнизона обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части 77360-Н к Сидорову Ю.В. о признании утратившим право на регистрацию по месту дислокации воинской части.

В обоснование исковых требований указал, что в период прохождения военной службы в войсковой части 63976 дислоцированной в г.Североморске ответчик был зарегистрирован при войсковой части 77360-Н о чем имеется запись в домовой (поквартирной) книге регистрации этой воинской части, а также имеется штамп (оттиск) о регистрации ответчика в отделе УФМС России по Мурманской области в г.Североморске.

Приказом командующего Северным Флотом от 02.06.2010 № 40-ПМ Сидоров Ю.В. уволен с военной службы с зачислением в запас по снованиями, предусмотренным п.п.«б» ч.2 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в связи с организационно- штатными мероприятиями) и с 22.03.2011 исключен из списков личного состава войсковой части 63976.

Выслуга лет Сидорова Ю.В. на дату исключения из списков личного состава в/части 63976 в календарном исчислении составила *** лет. Согласно сведениям, полученным из Управления жилищного обеспечения, Сидоров Ю.В. обеспечен ГЖС в 2010 году.

Правопреемником в/части 63976 является в/часть 77360-Н, расположенная по адресу: г.Североморск Мурманской области.

В/часть 63976 и в/часть 77360-Н, расположенная по адресу: г.Североморск Мурманской области к категории жилых помещений не относится, регистрация ответчика была произведена формально, без фактического вселения по указанному адресу.

Таким образом, ответчик в настоящее время исключен из списков личного состава в/части 63976 и без должных на то оснований зарегистрирован при в/части 77360-Н.

При этом наличие у Сидорова Ю.В. незаконной регистрации при в/части 63976 возлагает на командование указанной части необоснованные обязанности, связанные с обеспечением прав и обязанностей лиц, находящихся на регистрационном учете в войсковой части, в том числе, связанные с предоставлением данных о зарегистрированных избирателях в участковые комиссии избиркома.

Кроме того, регистрация ответчика не по фактическому месту пребывания и прохождения военной службы затрудняет возможность уведомления о результатах юридически значимых фактах государственными и общественными органами, то есть препятствует реализации его прав и обязанностей.

В связи с изложенным, со ссылками на ст. 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 просил признать Сидорова Ю.В. утратившим право на регистрацию по адресу: г.Североморск Мурманской области, в/части 63976.

Представитель военного прокурора в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Войсковая часть 77360-Н в представленном письменном отзыве на иск заявленные требования поддержала, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, представителя в суд не направила.

Ответчик Сидоров Ю.В. в судебном заседании иск военного прокурора о признании его утратившим право на регистрацию по месту дислокации войсковой части 63976 признал в полном объеме, о чем представил соответствующее заявление, просил суд предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком на 2 месяца для решения вопроса об оформлении регистрации по месту жительства в г.Североморске.

Представитель 3-го лица – начальник Отдела по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и ЗАТО г.Островной в представленном мнении по исковому заявлению полагала исковые требования обоснованными, просила о рассмотрении дела без ее участия. Указала, что снятие Сидорова Ю.В. с регистрационного учета по месту жительства, зарегистрированного по месту дислокации указанной войсковой части 63976 в соответствии с требованиями п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Обязанность гражданина освободить занимаемое жилое помещение в случае прекращения у гражданина права пользования им предусмотрена также п. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ. При этом регистрация военнослужащих по месту дислокации войсковых частей на основании п. 23 вышеназванных Правил регистрации предусмотрена до получения ими жилых помещений.

Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Общий порядок регистрации военнослужащих и членов их семей по месту дислокации воинских частей установлен пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в соответствии с которым военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

На основании п.23 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию»: военнослужащие, прибывшие на новое место военной службы по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются по месту дислокации воинских частей.

Согласно положениям п. «е» ст. 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные положения содержатся в пункте 128 Приказа ФМС РФ от 11.09.2012 N 288 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", который гласит, что снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из материалов дела, а также пояснений представителей истца установлено, что в период прохождения военной службы в войсковой части 63976, дислоцированной в г.Североморск Сидоров Ю.В. был зарегистрирован при войсковой части 63976, о чем имеется запись в домовой (поквартирной) книге регистрации этой воинской части,, а также имеется штамп (оттиск) о регистрации ответчика в отделе УФМС России по Мурманской области в г.Североморске.

Приказом командующего Северным Флотом от 02.06.2010 № 40-ПМ Сидоров Ю.В. уволен с военной службы с зачислением в запас по снованиями, предусмотренным п.п.«б» ч.2 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в связи с организационно- штатными мероприятиями) и с 22.03.2011 исключен из списков личного состава войсковой части 63976.

Выслуга лет Сидорова Ю.В. на дату исключения из списков личного состава в/части 63976 в календарном исчислении составила *** лет. Согласно сведениям, полученным из Управления жилищного обеспечения, Сидоров Ю.В. обеспечен ГЖС в 2010 году, что ответчиком не оспаривалось.

В/часть 63976 и в/часть 77360-Н, расположенная по адресу: г.Североморск Мурманской области к категории жилых помещений не относится, регистрация ответчика была произведена формально, без фактического вселения по указанному адресу.

Таким образом, судом установлено, что Сидоров Ю.В. служебную связь с в/частью 63976 утратил.

При исключении из списков части обязан был сняться с регистрационного учета на основании личного заявления в органы миграционного учета, однако данное положение законодательства не выполнил. Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, по сведениям истца и органа миграционного учета, он до настоящего времени значится зарегистрированным при в/части 63976.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования военного прокурора Североморского гарнизона, признавая Сидорова Ю.В. утратившим право на регистрацию по месту дислокации войсковой части 63976.

Таким образом, суд удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.

В порядке ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Рассматривая ходатайство истца о предоставлении ему отсрочки исполнения решения суда сроков на 2 месяца, суд исходит из следующего.

    В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить исполнение решения суда.

Согласно приведенной правовой норме основанием для предоставления отсрочки является имущественное положение стороны или наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления.

Суд также учитывает правовую позицию, изложенную в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» о том, что при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции о защите прав человека и основных свобод об исполнении судебных решений в разумные сроки.

Таким образом, с учетом приведенных ответчиком доводов о необходимости оформления регистрации в ЗАТО г.Североморск для возможности нахождения в ЗАТО на законных основаниях, и отсутствия возражений относительно предоставления отсрочки исполнения решения суда со стороны истца, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство ответчика, и предоставить ему отсрочку исполнения решения суда сроком на2 месяца, т.е. до 18 июля 2017 года.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713), является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

Данный спор суд рассматривает в пределах заявленных требований, на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика, не освобожденного от судебных расходов, государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования военного прокурора Североморского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части 77360-Н – удовлетворить.

Признать Сидорова Ю.В. , *** года рождения, уроженца ***, утратившим право на регистрацию по адресу: ***

Предоставить Сидорову Ю.В. отсрочку исполнения решения суда в части признания его утратившим право на регистрацию по адресу: *** сроком на 2 месяца, т.е. до 18 июля 2017 года.

Взыскать с Сидорова Ю.В. , *** года рождения, уроженца *** государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                        О.С. Петрова