Решение по делу № 2-69/2016 (2-2073/2015;) ~ М-1972/2015 от 12.10.2015

Дело № 2-69/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2016 года                      г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Калиновской В.М., при секретаре Шальновой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Пригородного сельского поселения Переславского муниципального района Ярославской области к Калинину <М.А.>, Зайцеву <В.В.>, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Пригородного сельского поселения обратилась в суд с иском к Калинину <М.А.>, Зайцеву <В.В.>, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, Управлению Росреестра по Ярославской области Переславскому отделу, просит, с учетом уточнений, сделанных в ходе судебного заседания,

установить границы земельного участка под автомобильной дорогой общего пользования – <адрес скрыт> в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером <Э.> <дата скрыта>;

признать недействительным кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <1> (собственника Калинина М.А.) в части местоположения границ земельного участка;

признать недействительным кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <2> (собственника Зайцева В.В.) в части местоположения границ земельного участка;

исключить из ГКН сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами: <1>, <2>;

снять с кадастрового учета в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <3>, принадлежащий Калинину М.А..

Требования мотивировано тем, что автомобильная дорога общего пользования <адрес скрыт> является муниципальной собственностью администрации Пригородного с/п.. В результате работ по межеванию выявилось наложение на дорогу земельных участков ответчиков. Земельные участки ответчиков были поставлены на кадастровый учет с кадастровой ошибкой в местоположении границ. Фактическое местоположение границ земельных участков ответчиков не соответствует поставленным на кадастровый учет границам. ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области отказано в осуществлении кадастрового учета, ввиду наличия пересечений с земельными участками ответчиков. Требования основаны на положениях п.п. 2 п. 2 ст. 26, ч. 5 ст. 40 ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости», ч. 1 ст. 64 ЗК РФ.

    В судебном заседании представитель истца Администрации Пригородного сельского поселения по доверенности <С.> заявленные требования поддержала, пояснила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик – Калинин М.А. в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны. Представитель по доверенности <А.> в судебном заседании в удовлетворении требований истца не возражала. Указывала, что земельные участки состоят на кадастровом учете с кадастровой ошибкой, поскольку накладываются на дорогу. Фактическое местоположение границ не соответствует сведениям, содержащимся в ГКН.

Ответчик Зайцев В.В. в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Представитель ответчика – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Представитель ответчика – Управления Росреестра по Ярославской области Переславского отдела в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, ранее ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица КУМИ Администрации Переславского муниципального района в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Третье лицо кадастровый инженер <М.> в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Определением Переславского районного суда от 19 апреля 2016 года производство по делу в части требований заявленных к <О.>, <К.>, Департаменту лесного хозяйства Ярославской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Ярославской области, ПАО «МРСК-Центра» - «Ярэнерго», <Т.>, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <4>, <5>, <6>, <7>, <8>, прекращено.    

    Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика <А.>, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что имущество – <адрес скрыт> внесено в реестр муниципальной собственности Пригородного сельского поселения (л.д.30). По заказу Администрации Пригородного сельского поселения в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, кадастровым инженером <Э.> проведены кадастровые работы. В ходе работ было выявлено, что на образуемом земельном участке занятого улицей, образуется наложение на земельный участок с кадастровым номером <1> (собственника Калинина М.А.), на земельный участок с кадастровым номером <2> (собственника Зайцева В.В.) (схема), на земельный участок с кадастровым номером <3> (собственника Калинина М.А.) (схема Т.2, Т. 1 л.д.99). Земельные участки ответчиков были сформированы и поставлены на кадастровый учет с технической ошибкой в определении их места расположения и ошибкой в определении координат поворотных точек участков. Фактическое местоположение данных земельных участков не соответствует поставленным на кадастровый учет границам. Данное обстоятельство ответчиками не оспаривалось.

Земельный участок с кадастровым номером <1>, расположенный по адресу: <адрес скрыт> принадлежит на праве собственности Калинину М.А. (выписка, Т. 1 л.д.32). Сведения о границах земельного участка ответчика были внесены в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером <Ф.> <дата скрыта> (Т. 1 л.д.124-139).

Земельный участок с кадастровым номером <3>, расположенный по адресу: <адрес скрыт> принадлежит на праве собственности Калинину М.А. (свидетельство Т. 1 л.д.98). Сведения о границах земельного участка ответчика были внесены в соответствии с землеустроительным делом, выполненным ООО «<Л.>» в <дата скрыта> (Т. 1 л.д.211-228).

Земельный участок с кадастровым номером <2>, расположенный по адресу: <адрес скрыт> принадлежит на праве собственности Зайцеву В.В. (выписка Т. 1 л.д.35). Сведения о границах земельного участка ответчика были внесены в соответствии с описанием земельных участков, выполненным ООО «<Г.>» <дата скрыта> (Т. 1 л.д.149-162).

В межевых планах имеются акты согласования границ земельных участков, в соответствии с которыми границы земельных участков ответчиков согласовывались со смежными землепользователями, земельный участок, принадлежащий Зайцеву В.В., в том числе с администрацией Пригородного сельского поселения, земельный участок, принадлежащий Калинину М.А. с кадастровым номером <3> с КУМИ Переславского МР (Т. 1 л.д.216).

В соответствии со ст. 11.1. ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно п.1, 2 ст. 7 ФЗ от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" государственному кадастровому учету подлежат земельные участки, расположенные на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно п. 1 ст. 45 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" земельные участки, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до дня вступления в силу Закона N 221-ФЗ либо государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права собственности на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены регистрирующим органом условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", считаются ранее учтенными земельными участками.

Согласно п. п.2. 3 ч. 1 ст. 7 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (п.7 ст. 3 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ).

Согласно п. 9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из схем расположения земельных участков, составленных кадастровыми инженерами <А.>, <Э.> видно, что земельные участки ответчиков были сформированы и поставлены на кадастровый учет с технической ошибкой в определении их месторасположения и ошибкой в определении координат поворотных точек этих участков. Фактическое месторасположение земельных участков не соответствует поставленным на кадастровый учет границам (Т. 2 схема, Т. 1 л.д.99). По представленным истцом фотопланов <адрес скрыт> и материалов по инвентаризации <адрес скрыт> существовала при формировании земельных участков ответчиков, следовательно, должна была учитываться при установлении границ земельных участков (Т. 1 л.д. 36-39).

В соответствии с ч. 4 ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии со ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", предусмотрена возможность исправления ошибок в государственном кадастре недвижимости. Закон различает два вида ошибок в сведениях: технические и кадастровые. Техническими признаются ошибки (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенные органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшие к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; а те ошибки, что были воспроизведены в государственном кадастре недвижимости на основе документов, признаются кадастровыми. Таким образом, истцом заявлено о кадастровой ошибке вследствие неправильного установления координат участка ответчика.

Суд полагает, что требование истца подлежат удовлетворению только в случае доказанности факта внесения в государственный кадастр недвижимости сведений, не соответствующих уникальным характеристикам земельных участков ответчиков, в частности, касающихся описания местоположения границ названных объектов недвижимости, но при отсутствии спора о границах участков между собственниками смежных земельных участков.

Истец поясняет, что на местности участки не пересекаются, ответчики производят пользование своими земельными участками за пределами образуемого земельного участка под автодорогу. Из технического паспорта видно, что автодорога существует с 1947 года (Т. 1 л.д.205). Ответчики доказательств обратного суду не представили, межевой план истца не оспорили. Таким образом, судом установлено, что спор о фактических границах участков между смежными землепользователями отсутствует.

Суд находит доказанным в судебном заседании факт внесения в государственный кадастр недвижимости сведений, не соответствующих уникальным характеристикам земельных участков ответчиков.

Судом установлено, что при межевании участков ответчиков были допущены кадастровые ошибки в части определения координат границ данных участков, подлежащие исправлению.

В силу ст. 16, 22 Закона №221-ФЗ суд вправе разрешить спор по согласованию границы, установить границы земельного участка.

С учетом изложенного выше, межевой план в отношении земельного участка истца соответствует требованиям Федерального закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», является действительным. Границы подлежат установлению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <1>, в части местоположения границ земельного участка и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <1>, принадлежащего Калинину <М.А.>, расположенного по адресу: <адрес скрыт>.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <3>, принадлежащего Калинину <М.А.>, расположенного по адресу: <адрес скрыт>.

Признать недействительным кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <2>, в части местоположения границ земельного участка и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <2>, принадлежащего Зайцеву <В.В.>, расположенного по адресу: <адрес скрыт>.

Установить границы земельного участка, образованного из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, под автомобильной дорогой общего пользования – <адрес скрыт>, в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером <Э.> <дата скрыта> (Приложение № 1).

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья:                         Калиновская В.М.

Мотивированное решение изготовлено 25.04.2016 года.