Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-480/2013 от 30.08.2013

Мировой судья Овсейко Н.Н.

№12-480/2013

Р Е Ш Е Н И Е

16 октября 2013 года

Судья Октябрьского районного суда г.Ижевска Плеханов А.Н.,

рассмотрев жалобу ООО «Ижевская строительная компания» на постановление мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Ижевска от 24 июня 2013 года о привлечении к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ ООО «Ижевская строительная компания», ИНН <номер>, расположенное по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Ижевска от 24 июня 2013 года ООО «Ижевская строительная компания» (далее – Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, подвергнуто наказанию в виде предупреждения.

Обществом на указанное постановление подана жалоба, мотивированная тем, что Общество не получало определение, в котором на него была возложена обязанность предоставить истребованные документы; заявитель не был извещен надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

При рассмотрении жалобы законный представитель Общества Гизатуллина А.К., действующая на основании доверенности, жалобу поддержала, дополнительно пояснила, что Обществу не принадлежит телефонный номер, по которому было отправлено факсимильное сообщении о предоставлении сведений в Управление Росприроднадзора по УР.

Выслушав Гизатуллину А.К., исследовав материалы дела, будучи не связан доводами жалобы и проверяя дело в полном объеме (ст.30.6 КоАП РФ), прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу части второй статьи 26.11 КоАП РФ использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, не допускается.

Данные требования КоАП РФ мировым судьей, вынесшим обжалуемое постановление, не выполнены.

Так, административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса

Как следует из материалов дела определением ведущего специалиста-эксперта отдела экологического надзора Управления Росприроднадзора по Удмуртской Республике Вологжанина В.В. от <дата> на Общество возложена обязанность в трехдневный срок со дня его получения предоставить сведения (документы), необходимые для разрешения дела об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ по факту незаконного сброса опасных отходов на почву.

Указанное определение с сопроводительным письмом от <дата> направлено в ООО «Ижевская строительная компания» путем передачи факсимильного сообщения, о чем получен соответствующий отчет, который имеется в материалах дела.

Между тем, данный отчет не содержит сведений о номере абонента, на который отправлено сообщение, в связи с чем не может свидетельствовать о получении Обществом определения от <дата>.

Кроме того, представленный в материалы дела отчет об отправке факсимильного сообщения (оборот л.д. 15) имеет оттиск печати Управления Росприроднадзора по Удмуртской Республике, но не заверен подписью должностного лица.

Данное обстоятельство, при отсутствии в деле подлинника отчета, является основанием для признания его недопустимым доказательством.

Иных сведений о вручении Обществу определения от <дата> в материалах дела имеется.

Факт получения указанного определения Обществом оспаривается.

В силу изложенного представляется неверным считать, что определение ведущего специалиста-эксперта отдела экологического надзора Управления Росприроднадзора по Удмуртской Республике Вологжанина В.В. от <дата>, которым на Общество возложена обязанность в трехдневный срок со дня его получения предоставить сведения (документы), необходимые для разрешения дела об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ по факту незаконного сброса опасных отходов на почву, получено Обществом.

Таким образом, Общество не имело возможности исполнить требование Управления Росприроднадзора по Удмуртской Республике о предоставлении сведений (документов).

Исходя из изложенного, основания для привлечения ООО «Ижевская строительная компания» к административной ответственности отсутствовали.

С учетом вышеизложенного, оспариваемого постановление нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Ижевская строительная компания» – прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░»░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░ 2013 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.19.7 ░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░