Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-287/2021 ~ М-188/2021 от 25.05.2021

дело № 2-287/2021

56RS0043-01-2021-000350-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 июня 2021 года

Временно исполняющий обязанности судьи Шарлыкского районного суда <адрес> – судья Пономаревского районного суда <адрес> Щепина О.В.,

при секретаре Рачковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Титовский сельсовет» <адрес> к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

третье лицо: Территориальное управление Росимущества в <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

администрация муниципального образования «Титовский сельсовет» <адрес> обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о прекращении права собственности на земельную долю СМС, 1914 года рождения, и признании права муниципальной собственности на данную земельную долю. В обосновании иска указали, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей членам акционерных обществ», СМС была выделена земельная доля по адресу: АО «Колос» <адрес>, общей площадью 19,29 га с кадастровой оценкой 332 баллогектара каждая, АО «им. 1 Мая» общей площадью 17,92 га с кадастровой оценкой 319 баллогектар. СМС умерла в ДД.ММ.ГГГГ году, на момент смерти проживала с сестрой ГАФ, умершей в ДД.ММ.ГГГГ году. СМС, ГАФ земельные доли в аренду не передали и не распорядились иным образом в течение трех лет подряд. В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрация сельсовета провела процедуру, предшествующую признанию права собственности МО на земельные доли, признанные невостребованными. Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был опубликован: ДД.ММ.ГГГГ в газете «На новые рубежи» (4552), размещен на информационном щите, расположенном в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. С момента публикации до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. ДД.ММ.ГГГГ созывалось общее собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Собрание не состоялось по причине отсутствия кворума. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей, администрация МО «Титовский сельсовет» <адрес>, постановлением а-п от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список невостребованных земельных долей.

Просили суд: прекратить право собственности на земельную долю СМС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и признать право муниципальной собственности на данную земельную долю за муниципальным образованием «Титовский сельсовет» <адрес>.

Представитель истца администрации муниципального образования «Титовский сельсовет» <адрес>, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, причины неявки не известны.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причина неявки не известна.

Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в <адрес>, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования администрации МО «Титовский сельсовет» <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», и распоряжения администрации «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ , на имя СМС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдано свидетельство серии от ДД.ММ.ГГГГ регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ, на право общей долевой собственности на земельную долю площадью 17,92 га с кадастровой оценкой 342,9 баллогектар, расположенную на землях бывшего АО «Колос» <адрес>.

Согласно записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, СМС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

В соответствии со справкой, выданной администрацией МО «Титовский сельсовет» <адрес>, СМС, умершая ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти проживал по адресу: <адрес> с сестрой – ГАФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным с сайта Федеральной нотариальной палаты, наследственных дел к имуществу СМС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.

В соответствии с уведомлением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах СМС, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в отношении вышеуказанной земельной доли.

Отчет об оценке , подготовленный ООО «Регион-Оценка» в 2020 году, подтверждает, что рыночная стоимость земельной доли площадью 17,92 га с кадастровой оценкой 342,9 баллогектаров, по адресу: <адрес>, составляет 31 000 рублей.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей бывшего АО «Колос» от ДД.ММ.ГГГГ, собственники земельных долей из числа невостребованных земельных долей не явились. Общее количество не явившихся лиц составил 20 %, кворум отсутствует.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей бывшего АО «Колос» от ДД.ММ.ГГГГ, собственники земельных долей из числа невостребованных земельных долей не явились. Общее количество не явившихся лиц составил 20 %, кворум отсутствует.

Постановлением администрации МО «Титовский сельсовет» <адрес> а-п от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего АО «Колос». В указанный список включена земельная доля СМС.

Справка архивного отдела администрации МО «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что на основании решения <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ колхоз им. ФИО3 сельского <адрес> разукрупнен на два самостоятельных хозяйства: колхоз «Колос» с центральной усадьбой в <адрес> ФИО3 сельского <адрес> и колхоз имени ФИО3 с центральной усадьбой в <адрес>. На основании распоряжения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Колос» реорганизован в акционерное общество закрытого типа «Колос», на основании распоряжения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -р АОЗТ «Колос» реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив «Колос» <адрес>. На основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ СПК (колхоз) «Колос» признан несостоятельным (банкротом).

В силу Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , было предусмотрено, что собственник земельной доли имеет право сдать её в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога.

Невостребованными признавались доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли, либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

В отношении прав на имущество, находящееся в долевой собственности, п. 1 ст. 246 ГК РФ предусматривает, что распоряжение таким имуществом осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно п. 2 ст. 260 ГК РФ земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается, определяются на основании закона и в установленном им порядке.

Отношения, возникающие в связи с оборотом земель сельскохозяйственного назначения в данном случае, регулируются Федеральным Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и размещает его на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты, утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными (п. 8 ст. 12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 12.1 вышеуказанного Федерального закона администрация МО «ФИО3 сельсовета» <адрес> опубликовала ДД.ММ.ГГГГ в газете «Оренбуржье» (4525), в газете «На новые рубежи» (4552) от ДД.ММ.ГГГГ, на информационных щитах, расположенных в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 5 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация МО «Титовский сельсовет» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, представила список невостребованных земельных долей на утверждение общего собрания участников долевой собственности бывшего АО «Колос».

Собрание собственников земельных долей бывшего АО «Колос» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось в связи с отсутствием кворума.

По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей администрацией МО «Казанского сельсовета» <адрес> принято Постановление а-п от ДД.ММ.ГГГГ, которым список невостребованных земельных долей бывшего АО «Колос» утверждён.

В соответствии со ст. <адрес> -ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» с последующими изменениями следует, что сообщения о намерениях выделения земельных участков в счет земельных долей, о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, а также об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков с указанием их собственников подлежат публикации в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельного участка.

Собственник земельной доли, не воспользовался правом оформить земельную долю в собственность, не совершил с нею сделок, в соответствии с требованиями земельного законодательства, и иным образом не распорядился ею. Сведений о том, что наследники, в установленном порядке оформили свои права и зарегистрировали за собой право собственности на спорную земельную долю, материалы дела не содержат.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собственник земельной доли вправе выделить земельную долю в натуре.

Правовое исследование положений ст.ст. 12, 13 названного Закона, ст.ст. 218, 247 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что формирование земельного участка в счет невостребованных земельных долей фактически предполагает выдел долей в натуре, в связи с чем, признание права собственности на такой земельный участок невозможно без одновременного прекращения права собственности за участниками невостребованных земельных долей. При этом признание права собственности на невостребованные земельные доли в силу ст. 218 ГК РФ относится к принудительному способу прекращения права собственности, так как у собственников отсутствует волеизъявление на отчуждение доли.

По смыслу названного Закона процедура выдела невостребованной земельной доли предшествует прекращению права собственности на эти доли у участников долевой собственности.

В данном случае, отсутствие распорядительных действий собственника земельной доли в течение трех лет с момента приобретения права собственности (невостребованность), а не оформление в установленном порядке прав на имущество в виде земельной доли, в силу специфики данного недвижимого имущества, является основанием для прекращения права собственности на земельную долю.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О судебном решении», поскольку по искам о признании разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.

Правовым последствием прекращения права собственности СМС на земельную долю, является возникновение такого права у администрации МО «Титовский сельсовет» <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку собственник земельной доли не распорядился ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельные доли. Орган местного самоуправления провел процедуру, предшествующую признанию права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными.

Суд считает исковые требования истца законными и обоснованными, в связи с чем, они подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» <░░░░░> - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 17,92 ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 342,9 ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░░» <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ 17,92 ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 342,9 ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░░» <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                      ░░░░░░ ░.░.

2-287/2021 ~ М-188/2021

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Администрация МО Титовский сельсовет
Ответчики
Администрация МО Шарлыкский район
Другие
Территориальное управление Росимущества в Оренбургской области
Суд
Шарлыкский районный суд Оренбургской области
Судья
Щепина О.В.
Дело на сайте суда
sharlyksky--orb.sudrf.ru
25.05.2021Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
25.05.2021Передача материалов судье
27.05.2021Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
27.05.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
08.06.2021Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
17.06.2021Судебное заседание
24.06.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
05.07.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
29.07.2021Дело оформлено
29.07.2021Дело передано в архив

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее