Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 5-1054/2014 от 04.12.2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о направлении по подведомственности

город Иваново                                 08 декабря 2014 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново Петухов Д.С.,

изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Гасымова Ф.М.о. по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

в Октябрьский районный суд города Иваново поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении Гасымова Ф.М.о.

По смыслу ст. 23.1 КоАП РФ, судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях в случае осуществления по ним административного расследования.

В соответствии с ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25 ноября 2014 года в отношении ИП А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, по факту обнаружения в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, алкогольной продукции, реализуемой без специального разрешения (лицензии) на право розничной продажи алкогольной продукции.

Как следует из представленных в суд материалов, факт правонарушения в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции выявлен 25 ноября 2014 года в торговом павильоне, принадлежащем Гасымову Ф.М.о., расположенном по адресу: <адрес>, к материалам дела приложены объяснение Гасымова Ф.М.о., копия договора аренды нежилого помещения от 01 июля 2014 года, копия постановления главы г. Иваново от 19.08.1999 года №725-5, протокол осмотра помещений (территорий) и находящихся там вещей и документов, принадлежащих юридическому лицу от 25 ноября 2014 года, протокол изъятия вещей и документов от 25 ноября 2014 года, распечатка сведений из Единой государственной автоматизированной информационной системы Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по состоянию на 27 ноября 2014 года.

Таким образом, каких-либо реальных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не осуществлялось, каких-либо экспертиз по делу не проводилось. Проверка подлинности акцизных марок проводилась с использованием доступа к информационным ресурсам Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, необходимая информация получена 27 ноября 2014 года, то есть через непродолжительный период времени после возбуждения дела об административном правонарушении. Указанное свидетельствует о том, что фактически административное расследование по делу не проводилось.

Формальное вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о производстве административного расследования без проведения такового не может являться основанием к определению подведомственности по правилам ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ.

Таким образом, в силу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, настоящее дело подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

Рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении Гасымова Ф.М.о. к компетенции судьи Октябрьского районного суда города Иваново не относится и подлежит направлению по подведомственности в объединенный судебный участок мировых судей Советского района г. Иваново.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении Гасымова Ф.М.о. – направить на рассмотрение по подведомственности в объединенный судебный участок мировых судей Советского района г. Иваново.

Судья                                        Д.С. Петухов