Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-261/2015 ~ М-248/2015 от 20.05.2015

Дело № (15)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» июня 2015 года     <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес>, в составе:
председательствующего судьи     Барабаш М.В.,

при секретаре     Л.Е.С.,

с участием истца С.Н.Н.,

представителя истца – помощника прокурора <адрес> С.М.В.,

представителя третьего лица отдела образования администрации <адрес>

Л.Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах С.Н.Н. к администрации <адрес> о предоставлении специализированного жилого помещения по договору найма,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в интересах С.Н.Н. к администрации <адрес> и просит обязать ответчика предоставить С.Н.Н., относящемуся к категории детей, оставшихся без попечения родителей, специализированное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим условиям общей площадью не менее 18 кв. метров по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес>. В обоснование заявленных требований ссылается, что ДД.ММ.ГГГГ С.Н.Н. поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в 2012 году после прохождения срочной военной службы уволен из рядов Вооруженных сил РФ. В собственности С.Н.Н. жилья не имеет. ДД.ММ.ГГГГ С.Н.Н. обратился в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении жилья в соответствии с ФЗ № от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и <адрес> «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Однако жилое помещение С.Н.Н. до настоящего времени не предоставлено, в связи с чем нарушаются права истца, как лица, относящегося к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> С.М.В. исковые требования поддержала, привела доводы, аналогичные изложенным в иске.

Истец С.Н.Н. иск поддержал, ссылается, что после окончания школы служил в рядах Вооруженных Сил РФ, после окончания службы временно проживает в <адрес>, так как не имеет жилья в собственности и по социальному найму в <адрес>.

Представитель третьего лица отдела образования администрации <адрес> Л.Н.Ю. с иском не согласилась, при этом подтвердила, что С.Н.Н. состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения на условиях специализированного найма по категории детей, оставшихся без попечения родителей, необходимый пакет документов в отношении него был направлен в соответствующее <адрес> для учета при выделении финансирования. В настоящее время выделены финансовые средства для приобретения жилья на указанные цели в строящемся в <адрес> доме. Однако средств недостаточно для обеспечения специализированным жильем всех лиц, указанной категории.

Представители ответчика администрации <адрес> и третьих лиц Министерства образования и науки <адрес>, ГКУ <адрес> Управления социальной защиты населения по <адрес>, Министерства социальной защиты населения <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются сведения.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие указанных участников процесса.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право на жилище. При этом, в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ст.7 Конституции, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39).

В соответствии со ст.109.1 ЖК РФ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст.8 ФЗ № от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (далее - органы местного самоуправления) за счет средств областного бюджета благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилые помещения (жилые дома, квартиры) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления, в порядке, определенном <адрес>.

Порядок предоставления детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержден постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № 144. Жилые помещения предоставляются детям-сиротам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Предоставление детям сиротам жилых помещений осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области. Для предоставления жилых помещений дети-сироты обращаются в орган местного самоуправления по месту принятия на регистрационный учёт.

Органы местного самоуправления в порядке межведомственного взаимодействия в течении трёх рабочих дней поступления документов, указанных в п.6 настоящего Порядка, запрашивают в исполнительном органе государственной власти, осуществляющем функции в сфере образования, выписку из списка. По результатам рассмотрения документов органом местного самоуправления принимается решение о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения или об отказе в предоставлении указанного жилого помещения. Решение о предоставление либо об отказе в предоставлении специализированного жилого помещения принимается органом местного самоуправления не позднее трех месяцев со дня поступления заявления. В решении о предоставлении специализированного жилого помещения должны содержаться сведения о фамилии, имени, отчестве лица, указанного в п.1 настоящего порядка, адресе места нахождения и общей площади предоставляемого жилого помещения. В случае принятия решения о предоставлении жилого помещения заявителю одновременно с решением направляется уведомление о месте, дате и времени заключения договора найма специализированного жилого помещения и подписания акта приёма-передачи жилого помещения.

Согласно копии свидетельства о рождении С.Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его матерью указана С.А.Н., отцом С.Н.Н..

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ С.Н.Н. и С.А.Н. лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына С.Н.Н..

Согласно справок администрации Екатеринославского сельсовета С.Н.Н. зарегистрирован по <адрес> в <адрес>, принадлежавшем на праве собственности умершему в 1966 году С.И.Г., по договорам социального найма жилые помещения на территории Екатеринославского сельсовета С.Н.Н. не предоставлялись, членом семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма не является.

Справкой отдела по управлению муниципальным имуществом и приватизации <адрес> также подтверждается, что С.Н.Н. нанимателем, либо членом семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма на территории указанного муниципального образования не является.

Копией военного билета подтверждается, что С.Н.Н. проходил срочную службу в рядах Вооруженных Сил РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ Управления Россреестра по <адрес> С.Н.Н. в собственности объектов недвижимости на территории <адрес> не имеет.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетним С.Н.Н. установлено попечительство с закреплением за ним права пользования жилым помещением по <адрес>.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ С.Н.Н. поставлен на учет на внеочередное получение жилья по договору социального найма на основании ст.57 ЖК РФ и ФЗ № от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предыдущее постановление от ДД.ММ.ГГГГ в части закрепления жилья за С.Н.Н. признано утратившим силу.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что С.Н.Н. является лицом, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет в собственности, а также закрепленного за ним жилья, в связи с чем, имеет право на предоставление ему по месту жительства в <адрес> органом местного самоуправления, а именно администрацией <адрес>, жилого помещения в соответствии со ст.109.1 ЖК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ С.Н.Н. обратился в отдел образования администрации <адрес> с заявлением о приобретении ему жилого помещения за счет средств областного бюджета. Однако, как установлено судом, до настоящего времени жилое помещение С.Н.Н. администрацией <адрес> не предоставлено.

<адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, утверждена минимальная норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма муниципального жилого фонда <адрес> в размере 18 кв.метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> к администрации <адрес> о предоставлении С.Н.Н. специализированного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим условиям, общей площадью не менее 18 кв.м. в <адрес>, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> предоставить С.Н.Н. специализированное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим условиям, общей площадью не менее 18 кв. метров по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение месяца через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий: