Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4279/2018 ~ М-3745/2018 от 31.05.2018

№2-4279/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2018 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Боюс М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шурупова А. И. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия о перерасчете пенсии,

установил:

Шурупов А.И. обратился в суд с иском по тем основаниям, что он с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером уголовно-исполнительной системы, размер пенсии составляет <данные изъяты> руб., каких-либо компенсаций и надбавок к пенсии не получает. В период службы в УФСИН истец был майором, общий трудовой стаж работы составил 12 лет 10 месяцев 12 дней. Истец полагает, что расчет его пенсии произведен ответчиком неверно, без учета Указа Президента Российской Федерации «О ежемесячной доплате к пенсиям отдельным категориям пенсионеров» от 09.12.2015 №610, соответственно, размер пенсии истца существенно занижен. Истец с учетом изменения основания исковых требований просит обязать ответчика произвести перерасчет начисленной пенсии с учетом ежемесячной надбавки за выслугу лет за последние три года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец измененные исковые требования поддержал. Указал, что он относится к категории лиц, указанных в Указе Президента РФ, поскольку размер его пенсии не был пересмотрен с 01.01.2012, он был пересмотрен до указанной даты, а потом все надбавки были сняты.

Представители ответчика по доверенности Демидова С.А., Аникина М.Г. в судебном заседании иск не признали, поддержали доводы письменных возражений.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец Шурупов А.И. с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в УФСИН России по Республике Карелия в должности главного специалиста группы транспорта, главного механика и энергетика в звании майора внутренней службы. Уволен со службы с ДД.ММ.ГГГГ приказом УФСИН России по РК от ДД.ММ.ГГГГ №.

С ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия за выслугу лет, которая составила в календарном исчислении - 15 лет, в льготном исчислении – 20 лет, стаж для процентной надбавки – 20%.

Размер пенсии составил 50% от денежного довольствия. Одновременно истцу назначена ежемесячная доплата к пенсии, утвержденная Указом Президента РФ от 18 февраля 2005 г. №176 (в редакции Указа Президента РФ от 03 сентября 2010 г. №198), размер которой с 08.07.2008 по 31.08.2010 составлял 240 руб. ежемесячно, а с 01.09.2010 – 1000 руб. ежемесячно.

Истец полагает, что получаемый им размер пенсии занижен, поскольку не учитывает ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.12.2015 №610.

Между тем, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и их семей производится по нормам и в порядке, которые установлены Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон РФ №4468-1).

В соответствии со ст.43 Закона РФ №4468-1 (действующей на момент назначения истцу пенсии) Пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Согласно п.1 Указа Президента Российской Федерации от 18.02.2005 №176 с 1 марта 2005 г. до вступления в силу федерального закона, предусматривающего реформирование денежного довольствия военнослужащих (сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти), установлена ежемесячная доплата к пенсиям, назначенным в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в размере 240 рублей, а с 1 сентября 2010 г. - в размере 1000 рублей.

С 01.01.2012 процентная надбавка за выслугу лет переименована в ежемесячную надбавку к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) и исчисляется в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу п.7 ст.2 указанного Федерального закона ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) устанавливается в следующих размерах при стаже службы (выслуге): от 2 до 5 лет - 10 процентов; от 5 до 10 лет - 15 процентов; от 10 до 15 лет - 20 процентов; от 15 до 20 лет - 25 процентов; от 20 до 25 лет - 30 процентов; 25 лет и более - 40 процентов.

Учитывая, что с 01.01.2012 произведено реформирование системы денежного довольствия лиц, получающих пенсии по нормам Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», то в законодательство о пенсионном обеспечении указанных лиц внесены положения, предусматривающие изменение правил учета денежного довольствия для исчисления пенсий; действующими нормативными актами установлен новый порядок определения денежного довольствия сотрудников органов уголовно-исполнительной системы, а также порядок назначения пенсий, в связи с чем, Шурупову А.И. обоснованно определена надбавка за выслугу лет в размере 20%.

Истцу в связи с реформированием денежного довольствия сотрудников уголовно-исполнительной системы произведено увеличение денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, в следующих размерах: с 01.01.2014 – 60,05 %; с 01.10.2014 – 62,12 %; с 01.10.2015 – 66,78%; с 01.02.2016 – 69,45%; с 01.02.2017 – 72,23%.

Согласно п.1 Указа Президента Российской Федерации от 09.12.2015 №610 «О ежемесячной доплате к пенсиям отдельным категориям пенсионеров» ежемесячная доплата к пенсиям устанавливается с 1 октября 2015 г. пенсионерам, размер пенсий которых не был пересмотрен с 1 января 2012 г. при реформировании денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти.

Вместе с тем, из представленных ответчиком материалов видно, что с <данные изъяты> размер пенсии истца составлял <данные изъяты> руб. При переходе на новый порядок исчисления пенсии ее размер с ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> руб. (в том числе установление 20% надбавки за выслугу лет). Поскольку размер пенсии Шурупова А.И. с ДД.ММ.ГГГГ был пересмотрен, основания для выплаты ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.12.2015 №610 не имелось. При таких обстоятельствах не имеется и оснований полагать, что при переходе на новый порядок расчета пенсии право истца на получение пенсионного обеспечение в размере не ниже прежнего было нарушено.

Оценив установленные обстоятельства, представленные сторонами в материалы дела доказательства, в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что перерасчет истцу пенсии, осуществленный в связи с введением нового правового регулирования, не повлек за собой снижение уровня его пенсионного обеспечения, действиями ответчика права истца не нарушены, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 09.07.2018.