Дело № 5-1758-2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 сентября 2020 года г. Пермь
Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Черенева С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Королева ............
У С Т А Н О В И Л:
Королев А.А. дата в 20 часов 00 минут, находился в общественном месте у <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток), тем самым не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, а именно нарушил требования п. 10 ст. 4.1, ст. 28 Федерального закона от 21 декабря1994 года № 68-ФЗ, п. 2 Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.п. 1, 3, 4, Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, п. 5.3 Указа врио губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года № 23.
В судебное заседание Королев А.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался почтовым отправлением по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу, которое вернулось в суд с отметкой об истечении срока хранения. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Королева А.А.
Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина Королева А.А. в совершении правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении, согласно которому Королев А.А. дата в 20 часов 00 минут находился в общественном месте у <адрес> без маски и перчаток, то есть допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края. В протоколе Королев А.А. собственноручно указал, что с протоколом согласен;
- рапортами сотрудников полиции А.Р.Р. и Г.Р.Ф., согласно которым дата в 20 часов 00 минут у <адрес> находился Королев А.А. без средств индивидуальной защиты;
- фототаблицей, на которой изображен Королев А.А., находящийся в общественном месте, со спущенной маской и без перчаток;
- сообщением в дежурную часть отдела полиции № (дислокация <адрес>) Управления МВД России по <адрес>, согласно которому Королев А.А. нарушил режим самоизоляции.
Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется. Все собранные по делу доказательства являются допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для рассмотрения настоящего дела.
Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Соответствующие правила поведения утверждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 и предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают нормативные акты в области защиты от чрезвычайных ситуаций, обязательные для исполнения при введении режима повышенной готовности, а также могут предусматривать дополнительные обязательные правила поведения при введении режима повышенной готовности, в соответствии с положениями п. 10 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Согласно ст. 28 указанного Закона за невыполнение или недобросовестное выполнение законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действий граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Во исполнение п. 2 Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», исходя из сложившейся в регионе санитарно-эпидемиологической обстановки, распоряжением председателя Правительства Пермского края от 14 марта 2020 года № 5-рпп на территории Пермского края введен режим повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой короновирусной инфекции.
Указом врио губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года № 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» на физических лиц возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) при нахождении в общественных местах (п. 5.3 Указа).
Поскольку в период введения режима повышенной готовности Королев А.А. не выполнил обязательные правила поведения – находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток), в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного Королевым А.А. административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, данные о его личности, который имеет постоянное место жительства, ранее привлекался к административной ответственности, однако должных выводов для себя не делает, продолжает свершать правонарушения. Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает признание Королевым А.А. своей вины. Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку Королев А.А. дата привлекался к административной ответственности по Главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Принимая во внимание все выше изложенное, учитывая цели и принципы административного наказания, которые заключаются в справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, судья считает необходимым назначить Королеву А.А. наказание в виде административного штрафа, что будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и обеспечит восстановление социальной справедливости, исправление правонарушителя и предупреждение совершения им новых правонарушений. Оснований для назначения более мягкого вида наказания в виде предупреждения судья не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Королева ............ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>), ИНН №, КПП № БИК №, ОКТМО № р/с № в отделении Пермь <адрес>, КБК №, УИН № (протокол об административном правонарушении № от дата).
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья в течение десяти суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.И. Черенева