Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара «03» апреля 2012 года
Красноглинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Гиниятуллиной Л.К.,
при секретаре Битиеве А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Текутьева ВА к Рейнке АЮ об устранении кадастровой ошибки и о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет,
У С Т А Н О В И Л:
Текутьев В.А. обратился в суд с иском к Рейнке А.Ю. об устранении кадастровой ошибки и о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет, указав в заявлении, что на основании решения <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, он является собственником земельного участка площадью 675 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> Он обратился в ООО «Землеустроитель» с целью межевания земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет. Был выполнен комплекс работ по межеванию земельного участка, в результате чего определены границы участка, которые согласованы со смежными землепользователями, о чём составлен акт установления и согласования границ земельного участка. Однако при постановке на государственный кадастровый учёт указанного земельного участка, Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по <адрес> было принято решение об отказе в проведении государственного кадастрового учёта в соответствии с п. 6 ст. 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 года, то есть в связи с тем, что при нанесении координат поворотных точек границ земельного участка Текутьева В.А. на дежурную кадастровую карту, выявлено пересечение границ учитываемого земельного участка с границами ранее постановленного на кадастровый учет смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего Рейнке А.Ю., расположенного по адресу: <адрес>. Какие-либо сведения о правах и правообладателе в государственном кадастре на данный земельный участок отсутствуют. Кроме того, не представляется возможным определить местоположения участка № с кадастровым номером <данные изъяты>, поскольку в архиве ФГУ «Кадастровая палата» по <адрес> в кадастровом деле отсутствует межевой план на данный земельный участок, в связи с чем площадь земельного участка № не может считаться уточненной и подлежит уточнению при межевании. Согласно заключению кадастрового инженера, постановка на государственный кадастровый учет участка № осуществлена ошибочно, так как земельный участок Рейнке А.Ю. не является смежным с земельным участком №. В настоящее время не предоставляется возможным осуществить геосъемку, так как ответчик Рейнке А.Ю. не предоставил доступ на земельный участок № и добровольно отказывается исправить неверное местоположение своего земельного участка и соответственно внести изменения в характеристики земельного участка №. Истец просит суд признать местоположение земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> Рейнке А.Ю., расположенный по адресу: <адрес> недействительным, так как была допущена кадастровая ошибка при подсчете координат узловых и поворотных точек земельного участка; обязать Рейнке А.Ю. устранить кадастровую ошибку, то есть осуществить геодезическую съемку земельного участка, изготовить межевой план и устранить неверное местоположение земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> внести изменения в Государственный кадастр недвижимости уточнения в части местоположения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>; осуществить постановку земельного участка Текутьева В.А. на государственный кадастровый учет в связи с уточнением местоположения и площади земельного участка, согласно ранее поданных документов в Территориальный отдел № Управления Росреестра по <адрес> и выдать кадастровый паспорт.
В судебном заседании истец Текутьев В.А. исковые требования уточнил и просил суд признать местоположение земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> Рейнке А.Ю., расположенный по адресу: <адрес> недействительным, так как была допущена кадастровая ошибка при подсчете координат узловых и поворотных точек земельного участка и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об уточненных границах и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>
От исковых требования в части возложении обязанности на Рейнке А.Ю. устранить кадастровую ошибку, т.е. осуществить геодезическую съемку земельного участка, изготовить межевой план и устранить неверное местоположение земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>; внести изменения в государственный кадастр недвижимости уточнения в части местоположения земельного участка Рейнке А.Ю. с кадастровым номером <данные изъяты>; осуществить постановку земельного участка Текутьева В.А. на государственный кадастровый учет в связи с уточнением местоположения и площади земельного участка, согласно ранее поданных документов (межевого плана) в Территориальный отдел № Управления Росреестра по <адрес> и выдать кадастровый паспорт отказался, о чём судом вынесено определение о частичном прекращении производства по делу.
Ответчик Рейнке А.Ю. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Ранее, допрошенный в судебном заседании Рейнке А.Ю. не возражал против удовлетворения исковых требований истца, пояснив, что действительно на основании Постановления № <данные изъяты> поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ за ним закреплен земельный участок площадью 0,06га под дачу № в садоводческом товариществе <данные изъяты> в собственность. Его участок поставлен на кадастровый учет. На момент межевания и постановки на кадастровый учет, границы его земельного участка были определены, участок был огорожен, никакого спора по границам земельного участка с Текутьевым В.А. у него нет. Считает, что его земельный участок не должен накладываться на земельный участок истца, при постановке земельного участка на кадастровый учет, возможно произошла какая-то кадастровая ошибка.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая плата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> Екатеринин А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснив, что по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета по тому основанию, что одна из границ земельного участка № пересекает одну из границ другого земельного участка. При внесении сведений в реестр согласно координатам, указанным в представленном с заявлением межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено пересечение границ учитываемого земельного участка с границами смежного земельного участка, ранее постановленного на государственный кадастр недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>
Сведения о земельном участке, расположенном: <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 619 кв.м., внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ по заявке Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке на государственный кадастровый учет на основании представленных документов: постановления <данные изъяты> поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельного участка под дачу»; постановления администрации <данные изъяты> волости от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении границ земельного участка); плана земельного участка от 2000 г. с каталогом координат окружной межи землепользований. Содержащиеся в кадастровом деле сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> соответствуют сведениям, содержащимся в межевом деле 2000 г., хранящимся в Красноярском отделе Управления Росреестра по <адрес>. В данном случае, допускается оформлять межевой план в виде одного документа, содержащего сведения в отношении образуемого либо уточняемого земельного участка, и сведения в отношении ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. В состав межевого плана должно включаются: заключение кадастрового инженера, обосновывающее вывод о наличии ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, а также включение дополнительных сведений о местоположении такой границы в раздел «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях»; акт согласования местоположения границы ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. Акт согласования местоположения границы такого земельного участка может не оформляться в случае, если в результате исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка не изменились площадь указанного земельного участка и его конфигурация (сохранились прежние значения внутренних углов и горизонтальных положений). Представления отдельного заявления о государственном кадастровом учете изменений ранее учтенного земельного участка не требуется. Однако, в случае, если при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменились его площадь и конфигурация, исправленные сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений указанного ранее учтенного земельного участка, представленного в орган кадастрового учета собственником, землепользователем или землевладельцем указанного земельного участка либо представителем заявителя (части 1 и 3 статьи 20 Закона). В связи с тем, что дополнительных документов к заявлению от № о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, устранявших обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении, в орган кадастрового учета не поступало, в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 27 Закона принято решение от № об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - СДНТ «Жигулевские сады» и ООО «Землеустроитель» в судебное заседание не явились, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения истца – Текутьева В.А., объяснения представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Екатеринина И.И., изучив и проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Текутьева В.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Как следует из материалов дела, на основании решения <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Текутьев В.А. является собственником земельного участка площадью 675 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Судом также установлено, что ООО «Землеустроитель» были выполнены работы по межеванию земельного участка Текутьева В.А., в результате чего определены границы и координаты угловых точек земельного участка, которые согласованы со смежными землепользователями, о чём составлен акт установления и согласования границ земельного участка. Данный акт подписан соседними землепользователями. Площадь земельного участка истца составляет 675 кв.м, что подтверждается схемой расположения земельного участка №, принадлежащего Текутьеву В.А.
Согласно извещению от ДД.ММ.ГГГГ № ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>, по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> было принято решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», поскольку одна из границ из земельного участка Текутьева В.А., в соответствии с кадастровыми сведениями, пересекает одну границу земельного участка №, ранее постановленного на государственный учет с кадастровым номером <данные изъяты>
Сведения о земельном участке № с кадастровым номером <данные изъяты> были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ по заявке Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> было принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка площадью 675 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Решение об отказе принято в соответствии с п. 6 ст. 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Письму Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.03.2009 г. № 4448-ИМ/Д23 «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков», в случае выявления пересечения границ, связанного с наличием ошибки в местоположении границы ранее учтённого земельного участка, допускается оформлять межевой план в виде одного документа, содержащего сведения в отношении образуемого либо уточняемого земельного участка, и сведения в отношении ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. При этом в состав межевого плана в указанном случае также включаются: заключение кадастрового инженера, обосновывающее вывод о наличии ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, а также акт согласования местоположения границы ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. Акт согласования местоположения границы такого земельного участка может не оформляться в случае, если в результате исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка не изменились площадь указанного земельного участка и его конфигурация (сохранились прежние значения внутренних углов и горизонтальных положений).
Исправленные сведения о местоположении границы ранее учтённого земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учёт земельного участка или заявления о государственном кадастровом учёте изменений земельного участка и межевого плана, содержащего, в том числе, дополнительные сведения о ранее учтённом земельном участке, включая сведения о местоположении его границы (исправленные значения координат характерных точек границы). В случае если при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменились его площадь и конфигурация, исправленные сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений указанного ранее учтенного земельного участка, представленного в орган кадастрового учета собственником, землепользователем или землевладельцем указанного земельного участка либо их представителем (части 1 и 3 статьи 20 Федерального закона РФ «О государственном кадастре недвижимости»).
В соответствии с требованиями Инструкции по межеванию земель, утверждённой Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 г., - пункты 1.1, 1.2, – межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле - продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности. Согласно п. 3.2., 3.3, 3.4 указанной выше инструкции по межеванию земель, геодезической основой межевания земель служат: - пункты ГГС (триангуляция и полигонометрия); - пункты ОМС (опорные межевые знаки - ОМЗ). Пункты ОМС (ОМЗ) служат в качестве исходных для: - закрепления на местности выбранной местной или условной системы координат и последующей её привязки к общегосударственной системе координат; - оперативного восстановления утраченных межевых знаков; - решения других задач государственного земельного кадастра и землеустройства. Средние квадратические погрешности взаимного положения пунктов ОМС (ОМЗ) и положения межевых знаков не должны превышать величин, приведённых в таблице.
Кроме того, в силу 4.3, 8.1, 10.2 Инструкции по межеванию земель, утверждённой Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 г., межевые знаки размещают на всех поворотных точках границы земельного участка, кроме границ, проходящих по «живым урочищам» и линейным сооружениям, совпадающим с границами земельного участка. Собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ. После закрепления на местности пунктов ОМС (ОМЗ) и межевых знаков определение их планового положения выполняют в соответствии с требованиями раздела 3 настоящей Инструкции. Для определения координат пунктов ОМС (ОМЗ) и межевых знаков используют: - спутниковые геодезические определения; - триангуляцию, полигонометрию, трилатерацию, прямые, обратные, комбинированные засечки, лучевые системы; - фотограмметрические методы. В обоснованных случаях могут использоваться и методы картометрии.
Статья 22 ч. 1 п. 2 Федерального закона РФ № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» устанавливает, что для постановки на кадастровый учет земельного участка предоставляется межевой план (при постановке на учёт земельного участка, учёте части земельного участка или кадастровом учёте в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
Как следует из отзыва ООО «Землеустроитель», был осуществлен выезд в натуре на земельный участок Текутьева В.А., и выполнена геодезическая съемка земельного участка, установлены смежники и запрошены в установленном порядке сведения государственного кадастра недвижимости. Кадастровым инженером установлено, что соседями - смежниками по земельному участку Текутьева В.А. являются: участки № и №, что нашло отражение в акте согласования границ земельного участка, который явился неотъемлемой частью Межевого плана. Однако на основе сведений ФГУ "ЗКП" по <адрес> ООО «Землеустроитель» установил наличие наложения (пересечение границ) земельного участка Текутьева В.А. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> Рейнке А.Ю., расположенного по адресу: <адрес> Установлено, что была допущена кадастровая ошибка при осуществлении геодезической съемки земельного участка №, который имеет другое местоположение, т.е. возможно произошел сбой при подсчете координат узловых и поворотных точек земельного участка, в результате чего земельный участок принял неверное местоположение. Поскольку Рейнке А.Ю. в соответствии с нормами действующего законодательства как правообладатель земельного участка № должен нести ответственность за местоположение своего земельного участка и поскольку в добровольном порядке гр. Рейнке А.Ю. отказывается осуществить допуск кадастрового инженера для осуществления выезда с целью новой геосъемки и не согласен нести расходы по изготовлению Межевого плана для исправления кадастровой ошибки, считает целесообразным признание судом наличие кадастровой ошибки в местоположении земельного участка № Рейнке А.Ю.
Судом установлено, что земельный участок ответчика Рейнке А.Ю. с кадастровым номером <данные изъяты> /равнозначен кадастровому номеру <данные изъяты>/, расположенный по адресу: <адрес> №, является смежным земельным участком по отношению к участку Текутьева В.А., расположенным по адресу: <адрес> №. Данное обстоятельство подтверждается делом по установлению в натуре границ земельного участка №, принадлежащего Рейнке А.Ю., актом согласования границ земельного участка истца Текутьева В.А., схемой СДНТ «Жигулевские сады», справкой СДНТ «Жигулевские сады», а также показаниями сторон. Однако сведения о расположении земельного участка ответчика Рейнке А.Ю. с кадастровым номером <данные изъяты> и сведения о его границах и координатах, внесены в государственный кадастр недвижимости на основании документа, в котором содержалась ошибка, поскольку участок ответчика в результате ошибочного межевания и нанесения координат по результатам данного межевания, налагается на участок истца, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», является кадастровой ошибкой.
При этом как следует из пояснений сторон, с границами участков они согласны, спора по границам участков между ними нет.
В силу части 4 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учёта изменений земельного участка либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Согласно ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод – часть 1 статьи 46. Защита гражданских прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пункту 15 Инструкции по межеванию земель, утверждённой Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 г., результаты межевания земель, утвержденные районными (городскими) комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, могут быть обжалованы в установленном порядке.
Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, а также представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Текутьева В.А. о признании местоположения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> Рейнке А.Ю., расположенный по адресу: <адрес> недействительным, так как была допущена кадастровая ошибка при подсчете координат узловых и поворотных точек земельного участка, подлежат удовлетворению, в связи с чем, возможно исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об уточненных границах и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежащего Рейнке А.Ю.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Текутьева ВА – удовлетворить.
Признать местоположение земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> Рейнке А.Ю., расположенный по адресу: <адрес>, недействительным.
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об уточненных границах и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенным по адресу: <адрес> №.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.Председательствующий Гиниятуллина Л.К.