Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-318/2021 от 14.05.2021

№12-318-2021

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 августа 2021 года п.Емельяново

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Луговкина А.М.,

с участием Тимохина А.В.,

рассмотрев административный материал по жалобе Тимохина А.В. на постановление заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» от 20 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ в отношении Тимохина А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» от 20 апреля 2021 года Тимохин Александр Владимирович признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Тимохин А.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. В жалобе указывает, что он раскаялся в совершении административного правонарушения, добровольно прекратил противоправное поведение, оказал содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, предотвратил вредные последствия последствий административного правонарушения. Однако административный орган незаконно не признал данные обстоятельства смягчающими. Причиненный Тимохиным А.В. ущерб государственному лесному фонду составляет 81 рубль.

В судебном заседании Тимохин А.В. жалобу поддержал в полном объеме, в содеянном раскаялся, пояснил, что все нарушения устранил на следующий день после их выявления, убрал вагончик на другое место.

Исследовав материалы административного дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 1 Лесного кодекса РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

В силу статьи 5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Согласно статье 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Статьей 8 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Использование лесных участков осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Статьей 7.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков.

Как следует из материалов дела, между министерством лесного хозяйства Красноярского края и обществом с ограниченной ответственностью «СЛК+» в лице директора ФИО2, заключен Договор купли-продажи лесных насаждений №/млх от ДД.ММ.ГГГГ.Местоположение лесных насаждений: <адрес>, Емеляновское (Мининское) лесничество, Бирюсинское участковое лесничество, квартал №, выдел №. ООО «СЛК+» и ИП ФИО3 заключили Договор № ДОУ-1 возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, по рубке растущих деревьев. ФИО4 ФИО3, и Тимохиным А.В., заключен Договор № ДОУ-1 возмездного оказания услуг по рубке растущих деревьев.

Согласно обжалуемому постановлению на основании приказа КГКУ «Лесная охрана» от ДД.ММ.ГГГГ № - лн «О проведении мероприятий по контролю (патрулированию) на землях лесного фонда, в соответствии с плановым рейдовым заданием на проведение планового (рейдового) осмотра, ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела зонального контроля КГКУ «Лесная охрана» ФИО5, главным государственным инспектором по охране леса ФИО6, государственным инспектором по охране леса отдела лесного и пожарного надзора КГКУ «Лесная охрана» ФИО7, в присутствии Тимохина А.В., был произведен плановый (рейдовый) осмотр лесного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Емельяновское лесничество, Бирюсинское участковое лесничество, квартал №, выдел №. ДД.ММ.ГГГГ при осмотре лесного участка с участием Тимохина А.В. выявлено, что на самовольно используемом Тимохиным А.В. лесном участке располагаются мобильный жилой передвижной вагончик, трактор ТДТ-55, прицеп на котором расположена емкость с ГСМ, координаты места нахождения мобильного жилого вагончика, трактора ТДТ-55, прицепа на котором расположена емкость с ГСМ (55"46"32.67"с.ш. 9Г51"56.00"в.д). Тимохин А.В., пояснил, что бытовой жилой вагончик, трактор ТДТ-55, прицеп с емкостью с ГСМ, установил сам без каких либо указаний на расстоянии около ста метров от лесосеки на берегу ручья, на расстоянии 20 метров от ручья, для того чтобы было удобно разместить бытовой жилой вагончик и технику на ровном месте, а также брать воду для бытовых нужд и эксплуатации техники. О том, что вагончик, техника и прицеп с емкостью с ГСМ должны находиться в другом месте, Тимохин А.В. не знал. По результатам осмотра составлен акт планового (рейдового) осмотра, обследования лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составлена схема места лесонарушения лесного участка, фототаблица. Собранными материалами дела установлено, что мобильный вагончик, трактор ТДТ-55, прицеп с емкостью ГСМ за границами лесных участков, предоставленных Тимохиным А. В. для заготовки древесины. Учитывая изложенное, главным государственным инспектором по охране леса ФИО6 выявлен факт нарушения требований лесного законодательства Тимохиным А. В., а именно: самовольное занятие лесного участка, на площади 0,0015 га, с координатами 55"46"32.67""с.ш. 9Г5Г56.00” в.д., в квартале № 66, выделе № 32. В результате нарушения лесного законодательства Тимохиным А. В. причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 81 рубль, что подтверждается расчетом ущерба.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.

Вместе с тем, согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное Тимохиным А.В. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера правонарушения, того факта, что ущерб, причиненный государственному лесному фонду, составил менее ста рублей, каких-либо тяжких последствий или существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений от совершенного правонарушения не наступило, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. При этом нарушения Тимохиным А.В. устранены на следующий день после их выявления, установленный вагончик он убрал в другое место, т.е. добровольно прекратил противоправное поведение, вину в совершении правонарушения признал, оказал содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении.

В силу ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление руководителя КГКУ «Лесная охрана» от 20 апреля 2021 года по ст. 7.9 КоАП РФ в отношенииТимохина А.В. подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» от 20 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ в отношении Тимохина А.В. – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ в отношении Тимохина А.В. – прекратить, на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Луговкина А.М.