Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-305/2016 от 13.07.2016

Судебный участок № 4 № 11-305/2016

Мировой судья А.В. Нуриева

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 августа 2016 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи К.А. Кипяткова,

при секретаре судебного заседания А.В. Лантух,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Логиновой Н. М. на решение мирового судьи судебного участка № 4 г. Петрозаводска по гражданскому делу по иску Логиновой Н. М. к Государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г. Петрозаводска» о взыскании расходов на лечение

установил:

Логинова Н.М. обратилась в суд с иском к ГКУСЗ «Центр социальной работы г. Петрозаводска» о возмещении ей понесенных расходов по оплате зубопротезирования в размере <данные изъяты> рублей как ветерану труда.

Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска Логиновой Н.М. отказано.

В апелляционной жалобе Логинова Н.М. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований, указывает, что была поставлена на учет для получения мер социальной поддержки ДД.ММ.ГГГГ под номером №, в ДД.ММ.ГГГГ ей были оказаны услуги по зубопротезированию исходя из нуждаемости, поскольку ей требовалась безотлагательная стоматологическая помощь, это исключало ожидание процедуры зубопротезирования в порядке очереди, имеющееся у нее право на бесплатное зубопротезирование не было реализовано не по ее вине в связи с наличием очереди, в связи с чем решением суда нарушены ее права. Просила также учесть ее материальное положение, то, что уплаченная за зубопротезирование сумма является для нее значительной.

Истец в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы.

Ответчик, третье лицо <данные изъяты> «Городская стоматологическая поликлиника» представителей в судебное заседание не направили, в письменных возражениях просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Суд, заслушав истца, изучив материалы настоящего дела, в силу ч.1 ст.327.1 ГПК РФ рассматривая дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приходит к следующему.

Согласно ст.22 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки ветеранов труда, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2, ст.3 Закона Республики Карелия от 17.12.2004 № 827-ЗРК "О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия" ветераны труда имеют право на социальную поддержку, в том числе в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов при наличии медицинских показаний, в соответствии с перечнем стоматологических услуг, перечнем ортопедических стоматологических протезов, аппаратов и приспособлений для бесплатного зубопротезирования отдельных категорий граждан, утверждаемыми Правительством Республики Карелия.

Логинова Н.М. является ветераном труда, что подтверждено копией удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, имеет право на предусмотренную вышеуказанным законом льготу по бесплатному зубопротезированию.

ДД.ММ.ГГГГ истцом с <данные изъяты> «Государственная стоматологическая поликлиника» самостоятельно заключен договор оказания платной стоматологической помощи, произведены расходы по оплате услуг в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается материалами дела.

Вместе с тем, Законом Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК, определено, что порядок предоставления мер социальной поддержки, установленных настоящим Законом, определяется Правительством Республики Карелия.

В целях реализации указанного закона Постановлением Правительства Республики Карелия от 17.01.2005 № 1-П утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотренных Законом Республики Карелия "О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия" (далее по тексту – Порядок), разделом IV которого установлен порядок предоставления мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов.

В соответствии с п.16, 17, 18 Порядка (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) соответствующая услуга предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями, расположенными на территории Республики Карелия, на основании договоров, в соответствии с которыми Центры возмещают расходы по оказанию указанных услуг не более одного раза в течение календарного года. Граждане, указанные в пунктах 1-9 статьи 2 Закона, обращаются за бесплатным изготовлением и ремонтом зубных протезов в лечебно-профилактические учреждения по месту жительства. Право граждан на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов подтверждается Центром после предоставления лечебно-профилактическим учреждением списка лиц, обратившихся за предоставлением данной меры социальной поддержки. В случае отсутствия по месту жительства гражданина лечебно-профилактического учреждения, оказывающего услуги по зубопротезированию, расходы возмещаются гражданину при предъявлении в Центры документов, подтверждающих факт получения им услуги на территории Республики Карелия за собственный счет.

Постановлением Правительства Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ N 45-П "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П" в указанный выше Порядок внесены изменения, в соответствии с п.п.15, 16, 17, 18 Порядка меры социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов гражданам, указанным в пунктах 1-9 статьи 2 Закона (далее - гражданин, граждане), предоставляются государственными учреждениями здравоохранения Республики Карелия, перечень которых утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Республики Карелия (далее - государственные учреждения здравоохранения). Для получения мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов гражданин обращается в Центр по месту жительства с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов, предъявляя паспорт. Центр в течение пяти рабочих дней принимает решение о выдаче направления на получение мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов в одно из государственных учреждений здравоохранения по выбору гражданина либо отказывает в выдаче направления в случае, если гражданин не относится к категориям граждан, указанным в пунктах 1-9 статьи 2 Закона. Гражданин, получивший направление на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, в течение месяца со дня его получения обращается в государственное учреждение здравоохранения для бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов, предъявляя направление Центра.

Таким образом, раздел IV Порядка в редакции до ДД.ММ.ГГГГ предусматривал право гражданина на возмещение расходов на зубопротезирование, произведенное за собственный счет, только при невозможности получения указанной услуги по его месту жительства вследствие отсутствия по месту жительства гражданина лечебно-профилактического учреждения, оказывающего услуги по зубопротезированию.

Раздел IV Порядка (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) также не содержит положений о возможности возмещения гражданам расходов на зубопротезирование, произведенное за собственный счет, предусматривая оказание услуги по бесплатному зубопротезированию государственными учреждениями здравоохранения Республики Карелия, перечень которых утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Республики Карелия по направлению, выдаваемому Центрами социальной защиты по месту жительства гражданина.

Таким образом, на момент заключения истцом договора и оплаты услуг по зубопротезированию за свой счет в ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после внесения изменений в Порядок Постановлением Правительства Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ N 45-П Порядком не предусматривалась возможность возмещения гражданам расходов на зубопротезирование, произведенное за собственный счет.

При этом истцу ответчиком была выдано направление на получение мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты> «Государственная стоматологическая поликлиника» истец была поставлена в очередь на получение соответствующей услуги за номером 18516, соответствующая услуга в целях соблюдения равных с истцом прав граждан – получателей набора социальных услуг подлежит оказанию в порядке очередности исходя из даты фактического обращения за ее предоставлением.

Из информации <данные изъяты> «Государственная стоматологическая поликлиника» в письме № от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время на льготное зубопротезирование на конец августа приглашаются ветераны с номера №, что свидетельствует о фактическом движении очереди и возможности получения истцом соответствующих услуг в рамках установленного порядка их предоставления.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции находит решение мирового судьи об отсутствии правовых оснований для взыскания в пользу истца понесенных расходов по зубопротезированию за собственный счет обоснованными и законным, решение принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, а также по мотивам, указанным в ч.4 ст.330 ГПК РФ при рассмотрении апелляционной жалобы судом не установлено, в связи с чем суд апелляционной инстанции считает необходимым оставить решение мирового судьи без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, суд

определил:

Решение мирового судьи мирового судьи судебного участка № 4 г. Петрозаводска от 07.06.2016 по гражданскому делу по иску Логиновой Н. М. к Государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г. Петрозаводска» оставить без изменения, апелляционную жалобу Логиновой Н. М. без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья К.А. Кипятков