Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-804/2012 ~ М-780/2012 от 29.08.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

С. Кинель – Черкассы                         2 октября 2012г.

Кинель – Черкасский районный суд Самарской области в составе

Председательствующего судьи Чертыковцевой Л.М.,

При секретаре Епифанцевой В.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Носковой <данные изъяты> к Администрации Кинель – Черкасского района, третьим лицам Комитету по вопросам семьи, материнства и детства администрации Кинель – Черкасского района, Министерству экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области об отмене постановления об отказе в постановке на учет, постановке на учет нуждающегося в жилых помещениях, предоставлении социальной выплаты,

Установил:

Истица обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, третьим лицам, в заявлении указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к Главе Кинель – Черкасского района с заявлением о постановке на учет для получения жилья, как ребенок, оставшийся без попечения родителей. В ответ на ее обращение истице было отказано в постановке на учет в связи с тем, что за ней решением Кинель – Черкасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> при лишении родительских прав отца истца ФИО4. Мать ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ году. Жилье, которое закреплено за истицей находится в собственности ФИО2, который усыновил ее отца. ФИО2 жилье по вышеуказанному адресу подарила ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ (договор дарения № от ДД.ММ.ГГГГ). Считает, что ее права в получении жилья нарушены, просит признать постановление администрации Кинель – Черкасского района от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать администрацию поставить на учет для внеочередного получения жилья, обязать предоставить социальную выплату из областного бюджета на приобретение жилья.

В судебном заседании истица Носкова А.В. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что не является членом семьи ФИО2, в доме по адресу <адрес> не проживала, зарегистрирована по адресу: <адрес>, однако дома нет, земельный участок заброшен. В настоящее время нигде не учится, своего жилья не имеет. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Коновалова Н.В. (по доверенности <данные изъяты>) исковые требования не признала, считает, что заявителем пропущен 3-х месячный срок, кроме того, за истицей закреплено решением суда жилое помещение, просит в иске отказать.

Представитель третьего лица МУ Комитет по вопросам семьи, материнства и детства Головко Т.Н. (по доверенности <данные изъяты>) просила исковые требования удовлетворить, по основаниям, изложенным в отзыве и приобщенном к материалам дела (<данные изъяты>

Представитель третьего лица Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Мавлютова Р.И. (по доверенности <данные изъяты>) в судебное заседание не явилась, представила в суд отзыв, в котором просила принять решение на усмотрение суда, рассмотреть дело в ее отсутствии (<данные изъяты>

В соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствии и направлении им копий решения суда.

Выслушав стороны, изучив дело, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что решением Кинель – Черкасского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 лишен родительских прав в отношении Носковой <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

За Носковой А.В. закреплено жилое помещение по адресу: <адрес> <данные изъяты>).

Отец истицы ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), мать ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). Носкова А.В. является лицом из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно выписки из ЕГРП сведения о правообладателях на жилой дом по адресу: <адрес> отсутствуют <данные изъяты>), на основании имеющейся у суда архивной справки установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подарила домовладение ФИО2 по адресу: <адрес> <данные изъяты>), согласно справки, выданной сельского поселения <адрес> по вышеуказанному адресу зарегистрированы ФИО2, ФИО10, ФИО11 (<данные изъяты>

Истица Носкова А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в настоящее время зарегистрирована по адресу <адрес> (дом разрушен) <данные изъяты>

Согласно постановлению Главы Кинель-Черкасского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № Носковой А. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения отказано в постановке на учет для внеочередного получения жилья <данные изъяты>

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Согласно ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ч.1 ст. 2 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №87ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется путем предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований Самарской области из областного бюджета на предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан, признанным в соответствии с федеральным законодательством и настоящим законом нуждающимися в жилых помещениях, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы.

Согласно Постановлению Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N 421 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" п. 2.2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, для постановки на учет подают в уполномоченный орган личное заявление о предоставлении жилых помещений (социальной выплаты), подписанное заявителем, п. 3.1. Уполномоченные органы ежеквартально по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, составляют списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования исходя из даты обращения о постановке на учет по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Из материалов дела следует, что Носкова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ нигде не учится (<данные изъяты>), в доме, который закреплен за ней решением суда не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, по месту регистрации жилой дом разрушен (<данные изъяты>).

Кроме того, из пояснений истицы, а также представленных суду доказательств следует, что Носкова А.В. членом семьи ФИО2 (деда) не является, девочка проживала по адресу <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес>, на протяжении всего этого времени проживает в <адрес> в семье деда по линии матери, с дедом по линии отца родственных отношений не поддерживает, членом его семьи не является, ее как внучку дед не признает, своего жилого помещения, пригодного для проживания не имеет, нигде не обучается.

На основании ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане, могут быть членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи.

Суд приходит к выводу, что несмотря на то, что решением суда за Носковой А.В. закреплено жилое помещение, она право на проживание в нем реализовать не может, своего жилья не имеет, членом семьи собственника не является, является лицом из числа детей сирот, оставшихся без попечения родителей, следовательно, имеет право на постановку на учет для внеочередного получения жилья и получение жилого помещения вне очереди в силу Закона.

Доводы представителя ответчика Коноваловой Н.В. о пропуске истицей срока, предусмотренного ст. 256 ГПК РФ, не в связи с чем в удовлетворении требований следует отказать, не основаны на законе, так как суд рассматривает требования истицы в исковом порядке, спор о праве на жилое помещение возник в связи с решением органа местного самоуправления об отказе в удовлетворении заявления истицы о постановке на учет, кроме того, истица заявляет, что о сроке не знала.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.     

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Носковой <данные изъяты> удовлетворить.

Постановление Главы Кинель-Черкасского района Самарской области об отказе в постановке на учет для внеочередного получения жилья Носковой <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения от ДД.ММ.ГГГГ № отменить.

Обязать администрацию муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области поставить Носкову <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учет для внеочередного получения жилья как лицо, из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.     

Обязать администрацию муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области обеспечить Носкову <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения социальной выплатой на приобретение жилого помещения согласно действующему законодательству за счет средств бюджета Самарской области.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Кинель – Черкасский районный суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>