Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1118/2020 ~ М-285/2020 от 16.01.2020

№2-1118/2020

10RS0011-01-2020-000357-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2020 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Шишкарёвой И.А. при секретаре Шориной В.В., с участием представителя истца по доверенности Романовской М.В., ответчика, его представителя по доверенности Гермоевой А.Н., третьего лица, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи гражданское дело по иску государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия» к Захаровой О. И. о взыскании денежных средств,

установил:

ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» обратилось в суд с иском к Захаровой О.И. по тем основаниям, что Захарова О.И. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в учреждение с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р. Указанная выплата была назначена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. при повторном обращении Захаровой О.И. для продления выплаты ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт предоставления недостоверных сведений о доходах ее семьи при первоначальном обращении. В справке о доходах супруга Захарова К.В. не указаны сведения о выплатах по больничному листу в ДД.ММ.ГГГГ года на сумму 31702,66, в справке о доходах Захаровой О.И. не включена сумма 1800 руб., полученная в <данные изъяты> года. С учетом указанных сумм среднедушевой доход семьи на момент первоначального обращения превышал 1,5кратную величину прожиточного минимума. Захарова О.И. неправомерно получала денежную выплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 129053,29 руб. ДД.ММ.ГГГГ ответчику была направлена претензия, которая осталась без ответа. Истец просит взыскать с ответчика 129053,29 руб., расходы по уплате пошлины.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Захаров К.В.

Представитель истца по доверенности Романовская М.В. исковые требования поддержала.

Ответчик и представитель ответчика по доверенности Гермоева А.Н. в судебном заседании полагали, что требования не подлежат удовлетворению, сведения о доходах были предоставлены на основе справок от работодателя, указанные в них сведения не проверялись. Недобросовестность поведения ответчика не усматривается. Представлен письменный отзыв. В дополнении указав, что полученные денежные средства, в том числе выплаты в связи с рождением первого или второго ребенка, в частности, пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет не должно учитываться.

Третье лицо Захаров К.В. в судебном заседании пояснил, что сведения о доходах были предоставлены на основе справок от работодателя, указанные там сведения не проверял.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы личного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу с п.1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Абзацами 1 и 3 п.1 ст.8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а так же из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ неосновательным обогащением, не подлежащим возврату, является заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

В силу ч.2 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (в ред. с 01.01.2018) право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 01.01.2018, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с п.2 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

В судебном заседании установлено, что Захарова О.И. имеет ребенка <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит в браке с Захаровым К.В. с ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись №).

ДД.ММ.ГГГГ Захарова О.И. обратилась с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка. В указанном заявлении ответчик указала, что доходы, полученные в связи с трудовой деятельностью, составили 730634,17 руб. (524649,76 руб. <данные изъяты> +205984,31 руб. <данные изъяты>), достоверность сведений подтвердила, обязалась о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной выплаты известить истца, что подтверждается ее подписью в заявлении.

Согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная денежная выплата при рождении первого ребенка до достижения им полутора лет была назначена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11978 руб., доплата за предыдущий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 9273,29 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -11978 руб.

По справке- расчету от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ пол ДД.ММ.ГГГГ ответчику было выплачено 129053,219 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Захарова О.И. обратилась с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка.

В указанном заявлении ответчик указала, что доходы, полученные в связи с трудовой деятельностью, составили 92694,80 руб. <данные изъяты> 572056,79 <данные изъяты> достоверность сведений подтвердила, обязалась о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной выплаты известить истца, что подтверждается ее подписью в заявлении.

При проверке документов Захаровой К.В. было установлено, что в справку о доходах ответчика не были включены суммы, выплаченные в ДД.ММ.ГГГГ года (разница в начислениях составила 31702,66 руб.) и 1800руб.- сумма, полученная по месту работы заявителя в ДД.ММ.ГГГГ года. Ответчику было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении выплаты с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчик была приглашена для решения вопроса о возврате излишне выплаченной суммы, однако указанное письмо было оставлено без ответа.

Решением комиссии по вопросам предоставления гражданам мер социальной поддержки и государственной социальной помощи о предоставлении Захаровой О.Н. ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка от ДД.ММ.ГГГГ дело передано для взыскания денежных средств в судебном порядке.

Согласно п. 27 постановления Правительства РК от 17.04.2006 № 46-П « О порядке предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Республики Карелия «О некоторых вопросах социальной поддержки граждан, имеющих детей» Получатель пособия на ребенка обязан в течение 15 дней со дня наступления обстоятельств, указанных в подпунктах «а»-«д» п. 19, а также подпунктах «б»-«д» п.26 Порядка, известить Центр по месту жительства о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пособия на ребенка или прекращение его выплаты.

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Карелия от 30.01.2019 № 58-П «О реорганизации ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы г.Петрозаводска» - ГКУСЗ РК «Центр социальной работы г.Петрозаводска» было реорганизовано путем присоединения с дальнейшим переименованием в ГКЦСЗ РК «Цент социальной работы Республики Карелия»

Факт получения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежных средств не оспаривался ответчиком.

Между тем, доказательств того, что ответчик своевременно известил истца о полученных денежных суммах в ДД.ММ.ГГГГ года, он суду в соответствии ч.1 ст. 56 ГПК РФ не предоставил.

Согласно ст. 4 Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ (ред. от 01.01.2018) «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных п. 3 статьи) устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных п.4 статьи) - в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 4 Закона Республики Карелия от 16.08.1995 № 73-ЗРК «О прожиточном минимуме» величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Республики Карелия устанавливается Правительством Республики Карелия и ежеквартально публикуется в газете «Карелия».

Постановлением Правительства Республики Карелия от 17.08.2017 № 282-П за 2 квартал 2017 года установлен прожиточный минимум для трудоспособного населения в целом по Республики Карелия - 13932 руб.

Оснований для применения к данным правоотношениям норм ст. 1109 ГК РФ не имеется.

Доводы стороны ответчика о том, что сведения о доходах были представлены на основе справок от работодателя, соответственно в действиях Захаровой О.И. отсутствует недобросовестность, не принимаются судом, поскольку ответчик, третье лицо, получив денежные средства в ДД.ММ.ГГГГ года, умолчав, не указали сведения об их получении в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, при этом достоверность сведений о полученных доходах Захарова О.В. подтвердила подписью в заявлении, что повлекло в дальнейшем необоснованную выплату испрашиваемых денежных средств.

Вследствие непредставления достоверных сведений о доходах семьи ответчика, образовалась сумма излишне полученного пособия в размере 129053,29 руб., о чем ответчик не мог не осознавать. Судом проверен представленный истцом расчет и принят, ответчиком данный расчет не оспорен, иной расчет не представлен.

На основании изложенного, суд считает, что сумму 129053,29 руб. следует взыскать с ответчика.

Доводы стороны ответчика о том, что при расчете среднедушевого дохода не должны быть учтены выплаты, связанные с рождением ребенка, основаны на неверном толковании норм материального права. Постановлением Правительства РФ от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» указано, что при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме, в том числе: пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; ежемесячное пособие на ребенка; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с Захаровой О.И. подлежит взысканию возмещение расходов по уплате госпошлины в пользу истца в размере 3781 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Захаровой О. И. в пользу государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия» денежные средства в сумме 129053,29 руб., расходы по оплате пошлины в сумме 3781 руб., а всего 132834,29 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья И.А. Шишкарёва

Мотивированное решение составлено 04.03.2020