ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 ноября 2021 года.
г. Похвистнево Самарской области.
Судья Похвистневского районного суда Самарской области Плигузов В.В.,
Рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Еремеева Андрея Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 21 № от ДД.ММ.ГГГГ Еремеев А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 55 минут находился в магазине «Магнит» по адресу <адрес>, без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил п.2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 N 365 "О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области".
В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, частями 1, 3 и 4 ст. 28.6 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. Согласно ст.28.2 ч.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение
физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Постановлением Губернатора Самарской области от 22.10.2021 N 258 (ред. от 30.10.2021) "О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области" признано утратившим силу постановление Губернатора Самарской области от 16.12.2020 N 365 "О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области". Поскольку Еремееву А.Ю. вменяется нарушение недействующего нормативно-правового акта, то в протоколе об административном правонарушении отсутствует описание события правонарушения, что препятствует рассмотрению протокола судом.
Поэтому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, которым был составлен протокол.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении предусмотренном ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ 21 № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Еремеева Андрея Юрьевича с приложенными материалами полицейскому ОППСП МО МВД России «Похвистневский» Февральской Т.А..
Судья В.В. Плигузов