Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5657/2016 (2-17913/2015;) ~ М-13541/2015 от 26.11.2015

<данные изъяты>

№ 2-5657/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2016 года                                                                           г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Черновой Т.Л.,

при секретаре Онуфрейко А.А.,

с участием:

истца Толстихина Н.А.,

представителя ответчика УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска – Ярлыковой В.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толстихин Н.А. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Толстихин Н.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

Требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена страховая пенсия в минимальном размере <данные изъяты> руб. При подаче заявления о назначении пенсии им не были представлены справки о заработной плате за период прохождения службы в МВД России, в связи с чем, при назначении пенсии не был учтен трудовой стаж службы в МВД России, и в период с ДД.ММ.ГГГГ ему начислялась пенсия в меньшем размере. В июне 2015 года он представил в УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска все необходимые справки из Архива МВД и подал заявление о перерасчете пенсии, однако ответчик отказался произвести перерасчет пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагает отказ незаконным и нарушающим его пенсионные права.

Просит возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Толстихин Н.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно суду пояснил, что перерасчет пенсии ему произведен с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска – Ярлыкова В.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что при обращении Толстихина Н.А. с заявлением о назначении пенсии, последним были представлены только паспорт, СНИЛС и две справки из военкомата. Сведений о том, что Толстихин Н.А. желал назначить пенсию исходя из размера заработной платы за период прохождения службы в МВД России, у пенсионного органа не имелось, необходимые документы из архива МВД представлены не были, в связи с чем, у УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска не было законных оснований для назначения пенсии в большем размере. После того как в июне 2015 года истец представил все необходимые справки, ему в соответствии с действующим законодательством была назначена пенсия в размере 10 226,78 руб. Законодательством не предусмотрена возможность перерасчета пенсии за предыдущие периоды.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд находит, что заявленные Толстихин Н.А. н.А. требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Толстихин Н.А. обратился в УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска с заявлением о назначении пенсии.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г.Красноярска с ДД.ММ.ГГГГ Толстихину Н.А. назначена страховая пенсия по старости в размере 6521,60 руб.

Из представленных стороной ответчика расчетов размера пенсии следует, что при расчете размера страховой пенсии по старости, назначенной Толстихину Н.А., не был учтен размер заработной платы во время прохождения Толстихиным Н.А. службы в УВД Советского района г.Красноярска, поскольку истцом не были представлены справки из Архива МВД России о размере заработной платы в период службы в УВД Советского района г.Красноярска.

Согласно сведениям трудовой книжки, Толстихин Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ принят на службу в органы внутренних дел.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Толстихин Н.А. был уволен из органов внутренних дел.

Из пояснений истца, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что при подаче заявления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии по старости, он не располагал справками о размере заработной платы за период работы в УВД Советского района г. Красноярска, к заявлению их не прилагал.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Толстихин Н.А. обратился в УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом периода прохождения службы в УВД Советского района г.Красноярска, приложив к заявлению справки № и № от ДД.ММ.ГГГГ о размере заработной платы за период работы в УВД по <адрес>, выданные МУ МВД России «Красноярское».

На основании заявления Толстихина Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ и представленных справок № и № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска произвело перерасчет размера трудовой пенсии по старости, назначенной Толстихину Н.А., и с ДД.ММ.ГГГГ Толстихину Н.А. назначена пенсия в размере 10 226,78 рублей.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска сообщило Толстихину Н.А. о том, что период службы в УВД Советского района г.Красноярска учтен при определении размера трудовой пенсии по старости.

Разрешая спор по существу, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска правомерно произведен перерасчет размера пенсии, назначенной Толстихину Н.А., с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд учитывает, что размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что при назначении ДД.ММ.ГГГГ Толстихину Н.А. трудовой пенсии по старости пенсионный орган не располагал сведениями о размере заработной платы истца в период работы в УВД Советского района г.Красноярска, в связи с чем, при определении размера пенсии не был учтен период работы Толстихина Н.А. в органах внутренних дел России.

С заявлением о перерасчете пенсии с учетом заработка за периоды работы в УВД Советского района г.Красноярска истец обратился в УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку справка о заработной плате за период работы в УВД по Советскому району г.Красноярска впервые Толстихиным Н.А. была приобщена к заявлению о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик обоснованно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона «О страховых пенсиях» произвел перерасчет пенсии с 01 числа следующего месяца, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Вина пенсионного органа в том, что с ДД.ММ.ГГГГ истец получал пенсию в меньшем размере, чем у него имелась возможность, судом не установлена. Следовательно, оснований для перерасчета пенсии за прошедшее время не имеется.

Довод истца о том, что при обращении за назначением пенсии специалист пенсионного органа не разъяснил ему, что для расчета пенсии необходимо представить справку о заработной плате за иной период, а именно за период работы в УВД по Советскому району г.Красноярска, судом не принимается, так как обязанность предоставить справку о среднемесячном заработке возложена на лицо, обратившееся за назначением пенсии, которому предоставлено право выбора периода, за который будет учитываться заработок при расчете размера назначаемой пенсии.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 16.07.2015 N 1642-О, срок, с которого производится перерасчет пенсии, в том числе в сторону увеличения, устанавливает порядок обращения граждан за перерасчетом пенсии, чем обеспечивает им возможность реализации пенсионных прав по собственному свободному волеизъявлению и способствует своевременному обращению за перерасчетом пенсии. Такое правовое регулирование не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.

Установление же срока перерасчета пенсии по старости в сторону увеличения с момента возникновения права на назначение пенсии независимо от времени обращения за таким перерасчетом, к чему, по существу, сводится требование истца, является исключительно прерогативой законодателя.

С учетом изложенного, суд не усматривает правовых оснований для возложения на УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска обязанности произвести перерасчет пенсии истцу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем полагает необходимым в удовлетворении исковых требований Толстихину Н.А. отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░                                                                                               ░.░.░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>