Решение по делу № 2-421/2016 ~ М-332/2016 от 03.03.2016

                                                                                        Дело № 2-421/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2016 года                                                           г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Атрашкевич В.В., при секретаре Дашидондуковой Э.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Северобайкальского межрайонного прокурора Республики Бурятия к Обществу с ограниченной ответственностью «Уоянстройресурс» о понуждении произвести доочистку лесосек, предоставленных в аренду, устранить нарушения правил заготовки древесины

УСТАНОВИЛ:

Северобайкальский межрайонный прокурор Республики Бурятия обратился в суд с данным иском к ООО «Уоянстройресурс», указывая в обоснование заявленных требований, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства об охране лесов от пожаров при подготовке к пожароопасному периоду выявлены нарушения в деятельности ООО «Уоянстройресурс». Установлено, что ООО «Уоянстройресурс» на основании договора № в аренду предоставлен лесной участок, находящийся в государственной собственности, для осуществления заготовки древесины, площадью 10633 га на территории Уоянского лесничества. По информации Уоянского лесничества в ходе осмотра лесного участка на предмет соблюдения арендатором условий договора аренды лесного участка №, проведенного <дата>, установлены нарушения со стороны арендатора ООО «Уоянстройресурс». По изложенным фактам <дата> в отношении мастера леса составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 8.32 и ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ. Кроме того, <дата> лесничим в адрес руководителя ООО «Уоянстройресурс»направлено требование № об устранении нарушений условий Договора аренды лесного участка до <дата> При проведении проверки исполнения указанного требования <дата> установлено исполнение требования не в полном объеме. Так, древесина в объеме 177 куб.м. не вывезена, не произведена очистка лесосек на площади 3,0 га. Просит суд обязать ООО «Уоянстройресурс» произвести доочистку лесосек, предоставленных в аренду на территории Уоянского участкового лесничества, общей площадью 9,6 га., устранить нарушения Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от <дата> N 337 путем вывозки, древесины в объеме 177 куб.м. с территории Уоянского участкового лесничества, предоставленной в аренду, или иным образом обеспечить соблюдение Правил пожарной безопасности в лесах.

В судебном заседании помощник Северобайкальского межрайонного прокурора Бочарова Е.Н. исковые требования поддержала частично, не настаивала на удовлетворении требований в части возложения на ответчика обязанности иным образом обеспечить соблюдение Правил пожарной безопасности в лесах. В остальной части просила удовлетворить иск и установить срок исполнения решения суда, с учетом мнения представителя Уоянского лесничества до <дата>.

Представитель ответчика – Сайфудинов О.Б. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился частично, суду пояснил, что в период <дата> он не смог в полной мере исполнить условия договора по очистке лесосек и вывозке древесины в связи с тем, что было введено чрезвычайное положение, доступ в леса был запрещен. Выявленные в ходе проверки недостатки частично устранены, осуществлена частичная очистка лесосек, вывезена часть древесины, однако в связи с тем, что имеется большое количество снега проверить выполнение предписания и осуществить дальнейшую работу не представляется возможным. В мае 2016 года после того, как снег сойдет, работы по лесному участку будут возобновлены. Просил суд предоставить ему срок устранения недостатков до <дата>.

Представитель Республиканского агентства лесного хозяйства по доверенности – лесничий Уоянского участкового лесничества Горилов Е.В. в судебном заседании считал заявленные прокурором исковые требования обоснованными, также пояснил, что по выявленным в ходе проверки недостаткам ООО «Уоянстройресурс» действительно проводилась работа, однако недостатки полностью устранены не были. По протоколам, составленным в отношении мастера леса ООО «Уоянстройресурс» по ч.1 ст. 8.32 и ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ были вынесены постановления о привлечении к ответственности, постановления не обжаловались. Проверить в настоящее время какие предписания требования ответчиком выполнены, не представляется возможным в связи с имеющимся большим количеством снега. Полагает, что все недостатки могут быть устранены в период <дата> после того как сойдет снег, в связи с чем считал возможным установить срок устранения нарушений до <дата>.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Из исследованных документов установлено, что <дата> между Республиканским агентством лесного хозяйства и ООО «Уоянстройресурс» заключен договор № аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности площадью 10633 га., расположенном в Уоянском лесничестве, Уоянском участковом лесничестве МО «<адрес>».

В соответствии с пунктами 3.4.7, 3.4.8 Договора ООО «Уоянстройресурс» обязалось соблюдать на предоставленном в аренду лесном участке правила пожарной безопасности в лесах. Проводить противопожарное обустройство лесов, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом.

В соответствии со ст.8 Земельного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Принадлежность земельного участка, переданного в аренду ответчику, Российской Федерации подтверждается п. п. 1.5-1.6 договора аренды.

Согласно ч. 3 ст. 16 Лесного Кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с Правилами заготовки древесины, утвержденными Приказом Рослесхоза от <дата> N 337 при заготовке древесины обязательными для выполнения наряду с положениями указанных Правил являются требования, устанавливаемые правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами, правилами лесовосстановления.

Положениями п. 61 Правил заготовки древесины установлено, что очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.

Аналогичное требование содержится в п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановление Правительства РФ от <дата> N 417, согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении очистки мест рубок (лесосек) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) осуществляется до начала пожароопасного сезона.

Согласно пп. «з» п. 13 Правилами заготовки древесины при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.

Положениями п. 19 Правил пожарной безопасности в лесах предусмотрено, что срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Из акта осмотра лесного участка № от <дата>, установлено, что обязанности установленные п.п. 3.4.7, 3.4.8 Договора аренды от <дата> ООО «Уоянстройресурс» выполнены не в полном объеме, в частности установлено, что не вывезена древесина (деловая древесина, дрова) с территории <адрес> в кв. <адрес> 3-26 куб.м., кв. <адрес> 1 - 34 куб.м., кв. <адрес> 4-60 куб.м., кв. <адрес> 5-2 куб. м., 35 куб.м., кв. <адрес> 6-20 куб.м., 60куб.м., кв. <адрес> Г- 2 куб.м., 54 куб.м., кв. 18 <адрес> - 1,5 куб.м., 25 куб.м., кв. <адрес> - 60 куб.м., кв. <адрес>-25 куб.м., кв. <адрес> - 0,5 куб.м., 25 куб.м., кв. <адрес> 1 - 25 куб.м., кв. <адрес> 1 - 20 куб.м., кв. <адрес> 1 - 15 куб.м., кв. <адрес> 2-10. Всего объем невывезенной древесины составил: дрова 474 куб.м., деловой древесины - 26 куб.м. Кроме того, ООО «Уоянстройресурс» не очищены лесосеки на территории Уоянского участкового лесничества общей площадью 9,6 га, в том числе: кв. <адрес> - 3 га, кв. <адрес> - 1 га, кв. <адрес> 4 - 1 га, кв. <адрес> 5 - 0,2 га, кв.<адрес> 6-1,5 га, кв. <адрес> - 0,8 га, кв. <адрес> 2-1,6 га, кв. <адрес> 1 - 0,5 га, кв. <адрес>-0,1 га, кв. <адрес> - 0,2 га, кв. <адрес> - 1 га, кв. <адрес> - 0,3 га, кв. <адрес> - 0,8 га, кв. <адрес> - 0,3 га. Всего 9,6 га

<дата> Республиканским агентством лесного хозяйства в адрес ООО «Уоянстройресурс» было направлено требование об устранении допущенных нарушений.

Согласно акта осмотра лесного участка № от <дата> установлено, что требование об устранении нарушений от <дата> выполнено ООО «Уоянстройресурс» не в полном объеме, так п. 2 требования – вывезти древесину исполнен не в полном объеме, древесина в объеме 177 куб. м. не вывезена, п. 3 требования – провести очистку мест порубок от порубочных остатков исполнен не в полном объеме, не произведена очистка лесосек на площади 0,3 га.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита граждански прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, а также пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    Учитывая факт неисполнения ответчиком обязанностей, установленных федеральным законодательством, суд считает исковые требования Северобайкальского межрайонного прокурора, подлежащими частичному удовлетворению, а именно в части установленных материалами дела фактов невыполнения условий договора. В связи с чем считает необходимым обязать ООО «Уоянстройресурс» выполнить следующие мероприятия: произвести доочистку лесосек, предоставленных в аренду на территории Уоянского участкового лесничества площадью 3,0 га., обязать устранить нарушения Правил заготовки древесины, путем вывозки древесины в объеме 177 кб. м.

    При этом суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в части возложения на ответчика обязанности иным образом обеспечить соблюдение Правил пожарной безопасности в лесах, поскольку оснований для этого не установлено, кроме того в судебном заседании помощник Северобайкальского межрайонного прокурора на удовлетворении иска в указанной части не настаивала.

    В соответствии с ч.ч.1.2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, с учетом пояснений представителя истца Горилова Е.А. суд считает необходимым установить ответчику срок исполнения решения суда до <дата>.

В силу статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Северобайкальского межрайонного прокурора Республики Бурятия удовлетворить частично.

Обязать ООО «Уоянстройресурс» в срок до <дата> произвести доочистку лесосек, предоставленных в аренду на территории Уоянского участкового лесничества площадью 3,0 га.

Обязать «Уоянстройресурс» в срок до <дата> устранить нарушения Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от <дата> N 337, путем вывозки древесины в объеме 177 куб. м. с территории Уоянского участкового лесничества, предоставленной в аренду.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ООО «Уоянстройресурс» в доход государства государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Решение принято в окончательной форме 04 апреля 2016 года

Судья                                                                В.В.Атрашкевич