Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-920/2013 ~ М-815/2013 от 29.07.2013

                       Дело № 2-920/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2013 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Нахаева И.Н.

с участием прокурора Британовой Н.Н.

при секретаре Бринковян В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гагаринского межрайонного прокурора Смоленской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> Гагаринского района Смоленской области об обязании принять исчерпывающие меры по ремонту дорожного полотна в соответствии с требованиями ГОСТа Р 50597-93,

УСТАНОВИЛ:

Гагаринский межрайонный прокурор Смоленской области обратился в суд с требованием к администрации <данные изъяты> о проведении текущего ремонта дорожного полотна перед домом <адрес>, ссылаясь на то, что данный участок дороги не соответствует требованиям ГОСТа Р 50597-93, а потому опасен для участников дорожного движения.

В судебном заседании помощник прокурора - Британова Н.Н. заявленное требование поддержала и просила удовлетворить.

Представитель администрации <данные изъяты> - Иволгина Е.В. иск не признала, указав, что в бюджете администрации денежные средства на ремонт дороги не заложены.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Гагаринский» в суд не явился, извещён надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Исследовав доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от                   23 октября 1993 года №1090, должностные лица и иные лица, ответственные за состояние дорог и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно пункту 3.1.1 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятого постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993г. №221 - покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Из акта обследования условий движения на улично-дорожной сети <адрес> от 22 июля 2013 и фототаблицы к нему следует, что покрытие проезжей части дороги перед домом <адрес> не соответствует требованиям ГОСТа Р 50597-93, на всем её протяжении имеются повреждения, средняя глубина выбоин от 8 до 15 см., ширина до 1,5 м. (л.д.10-12). Данный акт, в соответствии со ст. 60 ГПК РФ, суд признает допустимым доказательством.

До настоящего времени администрацией <данные изъяты> меры, направленные на обустройство данного участка дороги, не приняты.

Согласно статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанности по обеспечению соответствия состояния дорог в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, возложены на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги, то есть в данном случае на администрацию <данные изъяты>.

В силу пункта 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности.

При этом п. 6 ст. 3 Федерального Закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" определено, что дорожная деятельность представляет собой деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно статьи 41 Устава <данные изъяты> Гагаринского района Смоленской области, принятого решением Совета депутатов МО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № - решение вопросов по реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог, поддержание их в надлежащем техническом состоянии, в границах данного поселения, отнесено к компетенции администрации <данные изъяты>.

Поскольку администрация <данные изъяты> безосновательно уклоняется от выполнения возложенных на неё обязанностей по содержанию дорог в надлежащем состоянии, имеются основания для удовлетворения заявленных прокурором требований.

Недостаточность бюджетной обеспеченности не освобождает ответчика от реализации предусмотренной действующим законодательством обязанности по обустройству и ремонту дорог, так как орган муниципального образования должен ежегодно в бюджете предусматривать соответствующие расходные обязательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию <данные изъяты> Гагаринского района Смоленской области произвести текущий ремонт дорожного покрытия на участке дороги перед домом <адрес> в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.

Федеральный судья      И.Н. Нахаев