Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-595/2019 ~ М-446/2019 от 19.02.2019

К делу №

УИД:23RS0№-82

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес>                                                           09 июля 2019 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

Председательствующего                        Козыревой Н.А.

при секретаре                                          ФИО3

с участием:

представителя истца ФИО5, действующей на основании доверенности <адрес>7,

представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности №.02-45/122 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации <адрес>, третьи лица – Управление Росреестра по <адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Лазаревский районный суд <адрес> с иском к администрации <адрес>, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом, литер А, общей площадью 48,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:012002:1196, общей площадью 600 кв.м., по адресу: <адрес>, обязать Управление Росреестра по <адрес> зарегистрировать за ним право собственности на указанный жилой дом, обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> произвести государственный кадастровый учет данного жилого дома и указать, что настоящий судебный акт является основанием для подготовки в отношении жилого дома технического плана для постановки на государственный кадастровый учет на основании настоящего судебного акта как основного документа, без использования разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и иных документов.

В обоснование своих требований истец указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:49:0122002:1196, площадью 600 квадратных метров, находящегося по адресу: <адрес>. В связи с острой нуждаемостью в улучшении жилищных условий им было принято решение о строительстве жилого дома. В течение нескольких лет им производилось строительство жилого дома литер А на правомерном земельном участке. В настоящее время строительство данного строения общей площадью 48,8 кв.м. завершено. По результатам проведенных исследований, специалистами ООО «ГеоМаркер» подготовлено заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ. Специалистами установлено, что исследуемый объект недвижимости - жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0122002:1196 по адресу: <адрес> соответствует строительным, противопожарным и иным обязательным нормативам, требованиям СНиП, СанПин, предъявляемым к такого рода объектам, также соответствует ПЗЗ <адрес>.

Определением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО2 к администрации <адрес>, третьи лица – Управление Росреестра по <адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о признании права собственности на жилой дом в части требований в части требований о понуждении Управление Росреестра по <адрес> зарегистрировать за ним право собственности на жилой дом, литер А, общей площадью 48,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:012002:1196, общей площадью 600 кв.м., по адресу: <адрес>, понуждении ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> произвести государственный кадастровый учет жилого дома, литер А, общей площадью 48,8 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:012002:1196, общей площадью 600 кв.м., по адресу: <адрес> и указать, что настоящий судебный акт является основанием для подготовки в отношении жилого дома, литер А, общей площадью 48,8 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:012002:1196, общей площадью 600 кв.м., по адресу: <адрес> технического плана для постановки на государственный кадастровый учет на основании настоящего судебного акта как основного документа, без использования разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и иных документов – оставлено без рассмотрения.

Истец ФИО2, будучи надлежаще извещен, в судебное заседание не явился. Его представитель ФИО5 в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО2 и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации <адрес> – ФИО6 в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать, пояснив, что жилой дом построен без разрешения на строительство, в связи с чем, является самовольной постройкой.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес> и ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, будучи надлежаще извещены, в судебное заседание не явились. Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> – ФИО7 в заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении требований ФИО2 в части «обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> произвести государственный кадастровый учет данного жилого дома…» отказать, удовлетворение искового заявления ФИО2 в остальной части оставила на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 к администрации <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

            В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:49:012002:1196, общей площадью 600 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 на указанной земельном участке возвел спорный объект недвижимости.

В соответствии ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» - рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза, выполненная экспертами ООО «Зодчий» ФИО8, ФИО9 и ФИО10, согласно выводам которой, на земельном участке с кадастровым номером 23:49:012002:1196, общей площадью 600 кв.м., по адресу: <адрес> расположено одноэтажное строение, которое по своему составу и набору помещений, соответствует требованиям, предъявляемым к индивидуальному жилому дому, в соответствии с Жилищным кодексом, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» и СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Спорное строение - жилой дом, расположенный на земельном участке с КН23:49:0122002:1196, соответствует основным вышеуказанным строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности и требованиям при строительстве в сейсмических районах, требованиям Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи. При строительство жилого дома нарушения требований «Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования города-курорта Сочи» не имеется. Жилой дом лит. «А», расположен в кадастровых границах земельного участка с КН23:49:0122002:1196, на расстоянии: в 6,09 м. от кадастровых границ соседнего земельного участка с КН23:49:0122002:18, в 13,97 м. от кадастровых границ соседнего земельного участка с КН23:49:0122002:1195. К жилому дому имеется проход со стороны <адрес> строение - жилой дом лит. «А», не препятствует третьим лицам, чьи земельные участки и строения расположены в непосредственной близости от исследуемого строения. Угрозу жизни и здоровью граждан спорный объект не создаёт.

Выводы экспертов по проведенной судебной строительно-технической экспертизе сторонами не оспаривались.

Как предусмотрено ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Суд соглашается с выводами экспертов, поскольку экспертиза сделана по назначению суда и эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.

Таким образом, судом достоверно установлено и подтверждено выводами экспертизы, что спорное строение возведено в границах правомерного участка с кадастровым номером 23:49:012002:1196, общей площадью 600 кв.м., по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями основных строительных норм и правил и градостроительных требований, права и интересы третьих лиц не нарушены, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, однако судом достоверно установлено и подтверждено выводами экспертизы, что права и интересы третьих лиц не нарушены, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Учитывая, что спорное строение возведено ФИО2 на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, без нарушения целевого использования, без разрешения на строительство, при этом соответствует градостроительным требованиям СНиП и не препятствует владельцам соседних участков в пользовании своими участками и не нарушает прав других граждан и охраняемых законом интересов государства, суд считает, что требования о признании за ФИО2 права собственности подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к администрации <адрес>, третьи лица – Управление Росреестра по <адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО2 на жилой дом, литер А, общей площадью 48,8 кв.м., число этажей: 1, материал стен: деревянный брус, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:012002:1196, общей площадью 600 кв.м., по адресу: <адрес>.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Судья Лазаревского

    районного суда <адрес>                                 Н.А.Козырева

    Копия верна:

    судья                                             Н.А.Козырева