Решение по делу № 2-278/2012 ~ М-268/2012 от 11.07.2012

Дело № 2-278/ 2012 г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

     п. Гайны                                                                                           02 августа 2012 года

           Гайнский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Иванишко А.В.,

с участием истца Ханмагомедова Х.А.,

ответчика - представителя администрации Усть-Черновского сельского поселения Исланкиной Г.Ф.,

при секретаре Еловиковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Гайны гражданское дело по иску Ханмагомедова Ханмагомеда Агакеримовича к администрации Усть-Черновского сельского поселения о понуждении последней к начислению и выплате заработной платы не ниже МРОТ, а также компенсационных выплат свыше минимального размера оплаты труда и взыскании недополученной заработной платы,

установил:

Ханмагомедов Х.А. обратился в суд с иском к администрации Усть-Черновского сельского поселения о понуждении последней к начислению и выплате ему заработной платы не ниже МРОТ, а также компенсационных выплат свыше минимального размера оплаты труда и взыскании недополученной заработной платы. В обоснование иска указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ занимает должность начальника Муниципального казенного учреждения «Муниципальная пожарная охрана» Усть-Черновского сельского поселения. В связи с исполнением им должностных обязанностей, нарушаются его трудовые права, так как ему начисляется заработная плата с включением районного коэффициента и надбавки за работу в местности приравненной к районам Крайнего Севера в минимальный размер оплаты труда. В соответствии с п.3.2 Положения о системе оплаты труда работников Муниципального учреждения «Муниципальная пожарная охрана» Усть-Черновского сельского поселения, утвержденного Постановлением главы администрации Усть-Черновского сельского поселения, должностной оклад руководителя учреждения устанавливается в кратном соотношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения и составляет 1,9 размера указанной средней заработной платы.

Просит обязать администрацию Усть-Черновского сельского поселения начислять и выплачивать ему заработную плату не ниже МРОТ (установить окла<адрес> рублей), а также компенсационные выплаты на величину установленного минимального размера оплаты труда в РФ. Взыскать с администрации Усть-Черновского сельского поселения недополученную заработную плату.

В судебном заседании истец Ханмагомедов Ханмагомед Агакеримович заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении. Дополнительно указал, что просит суд обязать администрацию Усть-Черновского сельского поселения установить ему заработную плату в виде оклада равного МРОТ в РФ, а именно <данные изъяты> рублям и надбавки к окладу в размере <данные изъяты> от оклада, а именно <данные изъяты> рублям, согласно Положения « О системе оплаты труда работников муниципального учреждения « Муниципальная пожарная охрана Усть-Черновского сельского поселения». На данную сумму должно быть также начислено 20% в виде уральского коэффициента в размере <данные изъяты> рублей и 50% северная надбавка в размере <данные изъяты>. В итоге его заработная плата должна составлять <данные изъяты> рубля. О том, что главой Усть-Черновского поселения было издано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вносящее изменения в п.3.2 в Положение « О системе оплаты труда работников муниципального учреждения « Муниципальная пожарная охрана Усть-Черновского сельского поселения» (далее Положение) касающиеся установления оклада директору предприятия, ему стало известно только ДД.ММ.ГГГГ во время судебного процесса по его иску. Его никто не уведомлял о том, что система оплаты его труда будет изменена. Его заработная плата, как директора учреждения, не может быть меньше чем у его подчинённых-водителей пожарных. С суммой которую готова ему выплатить администрация поселения, в размере <данные изъяты> рублей он согласен. Почему его оклад должен быть в размере МРОТ В РФ объяснить не может.

Представитель ответчика- администрации Усть-Черновского сельского поселения, Исланкина Галина Францевна, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала частично. Признала, что истец был ненадлежащим образом уведомленным об изменении системы оплаты его труда внесённым Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вносящее изменения в п.3.2 Положение « О системе оплаты труда работников муниципального учреждения « Муниципальная пожарная охрана Усть-Черновского сельского поселения». Согласно буквальному толкованию п.3.2 Положения о системе оплаты труда работников МУ « Муниципальная пожарная охрана», должностной оклад руководителя учреждения устанавливается в кратном соотношении к средней заработной плате работников относящихся к основному персоналу учреждения и составляет <данные изъяты> размера указанной средней заработной платы. Истцу заработная плата начислялась в меньшем размере. Администрация поселения готова выплатить истцу недоначисленную заработную плату по старому Положению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. день когда истец ознакомился с измененным Положением об оплате его труда, в размере <данные изъяты> рублей. Администрация поселения вправе самостоятельно устанавливать системы оплаты труда в муниципальных учреждениях. Заработная плата руководителя муниципальной охраны может быть меньше, чем у водителей-пожарных, потому что у пожарных рабочий день связан с ночными дежурствами и работой в выходные и праздничные дни, а у руководителя пятидневная рабочая неделя и восьмичасовой рабочий день.

Ответчик-глава администрации Усть-Черновского сельского поселения Мизёва Валентина Владимировна, в судебном заседании указала, что иск признаёт частично. Признаёт, что истец был ненадлежащим образом уведомлен об изменении условий его труда, а именно под роспись. Администрация готова выплатить ему перерасчёт зарплаты в указанном Исланкиной Г.Ф. размере. В остальной части исковые требования не признаёт.

Суд, заслушав объяснения сторон, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Заработная плата (оплата труда работника) определена в части первой ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Установление минимального размера оплаты труда регламентировано ст. 133 Трудового кодекса РФ, которой предусмотрено, в частности, что: минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая); месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья).

Согласно ст. 135 (части первая и вторая) Трудового кодекса заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера. При этом, как следует из содержания ст. 129 (части вторая - пятая) того же Кодекса, тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В мотивировочной части искового заявления Ханмагомедова Х.А. содержится ссылка на вступившее в законную силу Решение Гайнского районного суда от 01.04. 2011 года №. Согласно данного Решения, Гайнским районным судом, администрация Усть-Черновского сельского поселения уже обязана выплачивать работникам муниципальной пожарной охраны заработную плату в размере не менее МРОТ в РФ, с начислением компенсационных выплат в виде районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на всю зарплату. В мотивировочной части указанного Решения Гайнского районного суда содержится ссылка на Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О где говорится, что в ходе совершенствования трудового законодательства федеральный законодатель, существенно увеличив минимальный размер оплаты труда и признав утратившей силу норму части четвёртой статьи 133 Трудового кодекса РФ, обеспечивавшую установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) в размере не ниже минимального размера оплаты труда, при установлении оплаты труда предусмотрел в качестве обязательного единственное условие: заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. При этом допускается установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) ниже этого размера.

Таким образом суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Ханмагомедова Х.А. в части обязывания администрации Усть-Черновского сельского поселения установления истцу оклада в размере не менее МРОТ в РФ.

           В судебном заседании установлено, что оплата труда работников МУ « Муниципальная пожарная охрана», учредителем которого является администрация Усть-Черновского сельского поселения, установлена Положением утверждённым Постановлением Главы Усть-Черновского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями внесёнными Постановлением Главы Усть-Черновского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №. Установление системы оплаты труда руководителю МУ « Муниципальная пожарная охрана» не противоречит ТкК РФ и Уставу Усть-Черновского сельского поселения.

           Суд приходит к выводу, что начисление заработной платы истцу, после его принятия на работу ДД.ММ.ГГГГ производилось не в соответствии с п.3.2 указанного Положения. Данный факт признаёт и ответчик.

Таким образом в судебном заседании нашла подтверждение законность заявленных Ханмагомедовым Х.А. исковых требований по взысканию недополученной заработной платы. Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, с учетом фактического признания исковых требований ответчиком в данной части, согласия истца с суммой рассчитанной ответчиком, суд, приходит к выводу о принятии признания иска в части взыскания недополученной зарплаты и необходимости удовлетворения иска и в данной части.

Взыскиваемая в пользу истца денежная сумма подлежит налогообложению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования Ханмагомедова Ханмагомеда Агакеримовича удовлетворить частично.

Обязать администрацию Усть-Черновского сельского поселения выплатить Ханмагомедову Ханмагомеду Агакеримовичу недоначисленную заработную плату в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение месяца через Гайнский районный суд.

Председательствующий:      подпись                                          А.В. Иванишко

Копия верна. Судья                                                                       А.В. Иванишко